Česko očima navrátilce - parlament

21. 10. 2013 | 14:17
Přečteno 5569 krát
Až do loňského léta jsem nikdy nebyl v českém parlamentu. Viděl jsem zasedat belgický parlament, párkrát jsem si prošel Texaský parlament, očumoval jsem před americkým Kongresem, ale můj vlastní ... A tak v rámci vlastivědných výprav ve svém staronovém domově jsem vyrazil do Senátu.

Zrovna byla ideální příležitost. Výbor pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí projednával geovědní téma -návrh zákona o zákazu hydraulického štěpení. Jednání bylo věřejné a překvapilo mě, že se na něj skutečně přišlo podívat nějakých 10-15 lidí. Většinou to byli lidé z Ministerstva životního prostředí, dále pár geologů/geofyziků a také zástupce petice „Stop HF“, která za vznikem návrhu zákona stála.

Již při čtení zákona mě překvapilo, že při všeobecném deklarování potřeby zjednodušit právní řád konzervativní senátoři předložili zákon, který je zcela vytržený z kontextu geologické a hornické legislativy. Místo toho aby zákon sloužil pro nastavení obecných pravidel hry, byl použit pro řešení konkrétního problému normálně řešeného ve správním, případně soudním, řízení. Ačkoliv chápu motivaci předkladatelů zákona, měl jsem pocit, že si svým návrhem nekoncepčně a trošku nepoctivě snaží ulehčit práci.

Dalším nemilým překvapením byla kvalita důvodové zprávy. Obsahovala řadu nepřesností a zjevně vycházela především z laických internetových diskuzí, emotivních videí a výpovědi svědků z YouTube. Nebyl v ní jediný odkaz na zdroje informací. Laické diskuse jsou často dobrým začátkem pro odbornou analýzu problému, ale rozhodně nemohou být hlavním podkladem pro legislativní proces.

Samotné jednání výboru bylo decentní, dobře řízené a kultivované. Zcela odlišné od známého nechutného divadla v poslanecké sněmovně. Několik senátorů a pozvaní zástupci MŽP a MPO mluvili k věci a rozumně. Zároveň ale polovina členů výboru byla během jednání zcela pasívních, jakoby nepřipravených a dělala dojem, že snad projednávaný návrh ani nečetla. Velkým zklamáním pro mne byl výkon zpravodaje, který vpodstatě znovu přečetl důvodovou zprávu návrhu a doporučil návrh podpořit. V jeho vystoupení jsem nezachytil ani náznak vlastní úvahy nebo analýzu argumentů pro a proti návrhu. Chápu, že téma bylo vzdálené jeho zkušenostem, ale proto má k dispozici asistenty a informační servis, kteří mu mohou relevantní informace opatřit. Zřejmě je nevyužil.

Při psaní tohoto článku jsem zjistil, že většina členů výboru pro životní prostředí jsou učitelé a inženýři. Jenom dva mají zkušenost blízkou oblasti životního prostředí a nikdo z nich nemá zkušenost geovědní. Bezradnost většiny členů výboru s tím jasně korespondovala. Je příznačné, že jediný, kdo byl schopen dát téma těžby zemního plynu do širšího kontextu a poukázat na absurditu celého návrhu, byl právě jeden z těch dvou senátorů.

Nemám osobní zkušenost s prací amerického kongresu, ale z odborného tisku vím, že v kongresu jsou geovědci zastoupeni. Dále vím, že mezi poradními orgány kongresu funguje i skupina geovědců, kteří jsou na 1-2 roky uvolněni ze svých pracovišť a zprostředkovávají kongresmanům základní orientaci v projednávaných tématech.

Jak tenhle článek uzavřít? Chtělo by to obohatit demografické složení parlamentu a k převažujícím inženýrům, právníkům, ekonomům, učitelům a lékařům přidat pár geovědců.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy