Palestinské šachy

31. 08. 2011 | 09:15
Přečteno 7069 krát
Mezi státy, které nepodpoří přijetí Palestiny do Organizace spojených národů bude i Česká republika, napsal izraelský Haaretz v době, kde se termín rozhodování na půdě OSN rychle přibližuje. Definitivní postoj ale nechtěl Karel Schwarzenberg potvrdit. Každopádně Haaretz nemusí být daleko od pravdy, protože ČR patří v Evropské unii k zemím, které jsou vůči Izraeli nejvstřícnější.


Mezi státy, které nepodpoří přijetí Palestiny do Organizace spojených národů bude i Česká republika, napsal izraelský Haaretz v době, kde se termín rozhodování na půdě OSN rychle přibližuje. Definitivní postoj ale nechtěl Karel Schwarzenberg potvrdit. Každopádně Haaretz nemusí být daleko od pravdy, protože ČR patří v Evropské unii k zemím, které jsou vůči Izraeli nejvstřícnější.

Není to poprvé, co Palestinci žádají uznání svého státu na půdě OSN. Už v roce 1988 OSN uznalo prohlášení o vzniku Palestinského státu, které vydala Palestinská národní rada. Palestinský stát tehdy uznalo mnoho rozvojových zemí a zemí východního bloku, včetně Československa. Toto prohlášení ale nepřekročilo symbolický krok předně proto, že palestinské vedení se v té době nacházelo v Alžíru a na palestinských územích neexistovaly instituce, které by chod státu zajistily.

Dnes je situace diametrálně odlišná. Dvě dekády izraelsko-palestinských mírových jednání daly vzniknout palestinským institucím. Obzvlášť za poslední roky se pod vedením premiéra Fajáda území Západního břehu značně stabilizovalo. Palestinští představitelé také nemohou být imunní vůči vlně arabských revolucí, které zasáhly sousední státy. Obava z toho, že by se nespokojenost obyvatel obrátila proti nim, spíše než proti Izraeli, jak tomu většinou bylo dosud, je vede k akci. Lidé kolem palestinského prezidenta Abbáse usoudili, že jednání s Izraelem k ničemu nevedou a že ani prezident Obama není schopen předložit iniciativu, které by přiblížila vznik Palestinského státu. Ve snaze posílit svoji vyjednávací pozici se proto rozhodli pro alternativní řešení v podobě rezoluce OSN.

Podle charty OSN je možné se stát řádným členem poté, co nejprve Rada bezpečnosti vydá doporučení k přijetí, které potom musí schválit 2/3 většinou Valné shromáždění. Právě v Radě bezpečnosti ale Palestinci narazí na největší překážku. USA s právem veta otevřeně mluví o tom, že nepřejí jednostranným krokům a mírový proces chtějí obnovit u jednacího stolu. Palestinci se proto zřejmě obrátí přímo na Valné shromáždění, jehož rozhodnutí je méně závazné, ale kde nemá žádný stát právo veta. Za podpory muslimského světa a rozvojových zemí se jim zcela jistě podaří získat potřebných 129 hlasů.

O to více se nyní Palestinci snaží získat na svou stranu hlasy západních zemí. Bez jejich podpory zůstane deklarace neposvěcená Radou bezpečnosti, a tudíž právně nezávazná, pouze symbolickým gestem. Pár dní před zasedáním Rady EU, kde se toto téma dostane na pořad jednání, je teď pozornost zaměřená především na členské státy Unie.

Pro mnohé evropské země představuje toto hlasování značné dilema. Na jednu stranu cítí velké sympatie vůči snaze Palestinců získat vlastní stát. Na straně druhé prosazují vyjednávání jako cestu, jak tohoto cíle dosáhnout. Německo, Itálie či Nizozemí už naznačily, že jednostranné vyhlášení Palestinského státu nepodpoří. A jak už bylo řečeno, ani ČR nebude zřejmě pro. Palestinci tak jsou pod tlakem, aby znění rezoluce předložili v té podobě, která Evropany neodradí. Pravděpodobně se v ní proto neobjeví požadavky na vyhlášení sankcí proti Izraeli a podobná prohlášení, která by židovský stát zcela izolovala. Naopak se v ní může objevit zmínka o návratu k jednacímu stolu. To by mohlo Palestincům zajistit podporu, či alespoň zdržení se hlasování, mnohých evropských zemí.

Poté, co Valné shromáždění rezoluci o palestinské státnosti přijme, se již napjaté izraelsko-palestinské vztahy ještě o něco vyhrotí. Na místo vyjednávání mezi hlavními aktéry konfliktu bude prosazována taktika jednostranných kroků. To je sice v rozporu s dosavadními dohodami, které spolu Izraelci a Palestinci již uzavřeli, přesto se dá očekávat, že Palestinci budou i své další požadavky prosazovat prostřednictvím mezinárodních organizací. Izrael se tak ocitne pod velkým tlakem a v momentě stoupající diplomatické izolace nebude mít zájem ani motivaci přistoupit na jakýkoliv kompromis. To povede k vyostření vztahů a v ohrožení tak budou mnohé projekty, na kterých Izraelci a Palestinci již dlouhodobě spolupracují, jako je například oblast bezpečnosti. Izrael by také mohl pozastavit převod daní Palestinské samosprávě. Bez těchto peněz bude premiér Fajád jen obtížné vyplácet výplaty státním zaměstnancům.

Ekonomická obnova Západního břehu se může zastavit, pokud se výrazně zhorší bezpečnostní situace. Po vyhlášení Palestinského státu vzrostou očekávání Palestinců. Jejich vedení je ale i nadále oslabeno vnitřními neshodami mezi Fatahem a Hamásem. Navíc bez jednání s Izraelem se nevyřeší tolik problematické židovské osady. Frustrace z toho, že ani po vyhlášení státu se situace v Palestině nijak nezmění tak může snadno vyústit v násilí. Za takové situace se mohou reformy premiéra Fajáda brzy ocitnout v ohrožení.

Dalším následkem rezoluce bude vyostření vztahů mezi Palestinci a USA. Obamova administrativa vložila mnoho svého politického kapitálu do snahy přivést obě strany k jednacímu stolu. Palestinské jednostranné jednání tak bude Washingtonem vnímáno negativně a podpora Palestinské samosprávy ze strany USA bude ohrožena. Americká Sněmovna reprezentantů už také vyzvala prezidenta Obamu, aby zastavil finanční pomoc
Palestinské samosprávě, pokud Palestinci předloží svoji rezoluci do OSN.

Američané o to usilovněji pracují na tom, aby si Palestinci tento krok nakonec rozmysleli. Problémem ale zůstává zásadní neústupnost dvou klíčových aktérů. Izraelci požadují, aby palestinská strana uznala Izrael jako národní stát pro židovský národ. Palestinci to zatím odmítají a naopak požadují zastavení výstavby v osadách a Západním břehu. A jednání tak stojí. Obě strany by měly mít zájem na tom, aby nalezly cestu z této patové situace. Varianta jednostranných kroků, ke které teď mají nakročeno Palestinci, se současným statusem quo jistě zamíchá. Ale ne tak, jak by tento rozhádaný region potřeboval.

Psáno pro HN

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy