Jak to bylo s kolapsem NENu?

12. 04. 2019 | 16:46
Přečteno 2952 krát
Příběh NENu v kostce. Selhal skutečně náhodou?


Nástroj NEN stál necelou miliardu Kč. Vyvinulo ho před třemi lety Ministerstvo pro místní rozvoj jako nástroj pro zhruba 8000 zadavatelů veřejných zakázek - státní úřady, města, kraje. Většina těch zadavatelů ho ale nechtěla, protože už mají jiné nástroje. Lepší? Kdo ví. Mluví však samo za sebe, že na NEN za prvmí dva roky provozu nepřešel skoro nikdo, i když byl zadarmo. Tedy ... zadarmo pro ty úřady. Daňového poplatníka už stál víc než třeba 20 Čapích hnízd.

Dnes NEN používají zhruba 3 % úřadů. Většinu z nich ale nepřilákal svými funkcemi či cenou, jim prostě stát přikázal přejít do NENu povinně. Proč? Protože na NEN se čerpaly eurofondy, které bychom museli vracet, pokud ho nikdo nebude používat. A tak stát zavelel a ministerstva poslechla.

Ztráta dat


A pak přišel únor 2019, a z NENu se ztratily všechny zakázky za poslední měsíc. Provozovatel chvíli lavíroval, většinu jich po pár týdnech obnovil - tedy nahráli je tak ze svých archivů znovu samotné úřady. Ti navíc řadu zakázek mezitím museli zrušit.

Incident skončil, zůstala tu ale otázka - skutečně je ten nástroj provozován kompetentně? Splňuje přísné bezpečnostní nároky, které ministerstvo klade na ostatní systémy? Zřejmě ne, neboť podle vyhlášky MMR 260/2016 se ze zálohy smí ztratit maximálně dokumenty za 1 den. U NENu ale najednou šlo o dokumenty za měsíc.

Zeptal jsem se úřadu: dodržuješ předpisy?


Milé Ministerstvo pro místní rozvoj, provozuješ NEN. Podle své vlastní vyhlášky jsi mělo mít zálohovací plán, strategii řízení rizik, plán vzdělávacích aktivit a plán dostupnosti. Můžu ty plány vidět? Protože jestli je nemáš, tak kolaps NENu možná nebyla jen velmi nešťastná náhoda. Možná to bylo nevyhnutelné selhání, protože NEN nebyl provozován v souladu s bezpečnostními regulemi.

Co jsem se dozvěděl, to se můžete dočíst zde: odpověď MMR. Ušetřím vám čtení. Říct mi to nemůžou, protože by se tím ohrozila kybernetická bezpečnost ČR. Rozumíte? Kdyby se třeba někdo dozvěděl, jak často se lidé v NENu školili, či kdy se měl zálohovat. Tím ale jen prohlubuje pochybnosti o tom, zda předpisy skutečně dodrželo.

Milé ministerstvo, mě samozřejmě nic dokazovat nemusíš. Ale zodpovídáš se několika stovkám zadavatelů, které jsi donutilo přejít na svůj nástroj. Ti přišli v únoru o data. A možná o ně přijdou znovu, jestli nebude NEN provozován kompetentně. Prokaž, že NEN fungoval v souladu s bezpečnostními předpisy.


P.S. V Datlabu data z NENu pravidelně stahujeme, významnou část ztracených souborů jsme měli v době incidentu k dispozici. Nabídku jejich poskytnutí ale provozovatel NENu nepřijal, raději nechal zadavatele, aby je tam nahrávali sami ze svých archivů.

Blogeři abecedně

A Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy