Politická svévole a kauza profesora Putny

18. 05. 2013 | 08:00
Přečteno 26902 krát
Svévolný postup prezidenta Miloše Zemana ve věci řízení o jmenování doc. Mgr. Martina Putny, Dr., profesorem je bezprecedentním zásahem do akademických svobod a samosprávného rozhodování ve věcech akademických příslušnými orgány univerzit, nikoli politiky stojícími mimo ně.

Oprávněná kritika směřuje osobně na prezidenta, jehož jednání i vyjadřování v této věci není v demokratických poměrech akceptovatelné. Podobně jako u abolice vyhlášené jeho předchůdcem Klausem by se zde však rozhořčení nemělo omezovat jen na prezidenta samého. Zde by se mělo týkat i konání nebo nekonání ministra školství, mládeže a tělovýchovy Petra Fialy. Ten ve vládě představuje rezort, do něhož věcná podstata premiérem kontrasignovaného aktu spadá.

Prezidentovi republiky nedává návrh ke jmenování profesorem univerzita sama, nýbrž tak na základě § 73 zákona činí prostřednictvím ministra („§ 73 Jmenování profesorem: Profesora pro určitý obor jmenuje prezident republiky na návrh vědecké rady vysoké školy podaný prostřednictvím ministra.“)

Zákon stanoví podrobné náležitosti, kterými posuzování návrhu na jmenování profesorem podléhá, i povinnosti zveřejňování informací o postupu takového řízení. Skutečnost, že návrh prezidentovi postupuje ministr, také znamená, že ministerstvo všechny potřebné formální náležitosti zkontrolovalo a k prezidentovi putuje návrh, který splnil nejen obsahové podmínky z hlediska akademických posuzování, oponování a dosažení shody na kladném stanovisku k návrhu, a že splňuje i všechny podmínky formální (možným extrémním prohřeškům se věnuje text prof. Opatrného, s tím, že v Putnově případě žádné nenachází).

Odmítnutí prezidenta Zemana jmenování v souladu s dikcí zákona provést je tedy v prvé řadě odmítnutím návrhu, který mu jako bezchybný předložil ministr školství, mládeže a tělovýchovy. Ten je také fakticky prvním v řadě, kdo se měl zdůvodnění nekonání dožadovat, resp. na prezidenta podat příslušnou žalobu. Samosprávné rozhodování ve věcech akademických i hodnoty autonomie akademického prostředí jsou součástí našich zákonů i mezinárodních norem, jejichž dodržování by měl ministr školství, mládeže a tělovýchovy akademické obci garantovat a vymáhat.

Vyjádření ministerstva pro ČTK o tom, že „nechce do sporu jakkoli vstupovat“, jsou v tomto ohledu neodpustitelným projevem alibismu. Univerzita nebo sám adept na jmenování profesorem se přímo komunikace s prezidentem neúčastní. Naopak aktérem, který zákonné pověření pro to má, je ministr. Nejedná se tedy o vstupování do sporu někoho jiného, ale o řešení problému, jehož je ministr z tohoto vymezení součástí.

Absurdní je v této souvislosti vyjádření prezidenta Zemana: „Nechci pana Putnu ponižovat, proto důvody svého rozhodnutí nebudu uvádět veřejně.“ Pokud oprávnění takové věci posuzovat na tomto stupni existovala, ponižoval by v prvé řadě ministra školství, mládeže a tělovýchovy, který mu navzdory závažným nedostatkům návrh na jmenování postoupil. Odmítnuté jmenování by bylo pohanou neúspěšného adepta na profesora jen v té nejmenší míře - větší pohanou by bylo pro vědecké rady, děkana, rektora a ministra, kteří by takový návrh až k prezidentovi nechali „proplout“.

Proto jsou také nesmyslné návrhy prezidenta Zemana, že ho žalovat má doc. Putna sám, aby se při soudním projednávání dozvěděl důvody. Prezident v prvé řadě ignoroval návrh na jmenování, který je stanoviskem k tomu zákonem zmocněných orgánů univerzity. Není ani zdaleka jen soukromou záležitostí doc. Putny. Orgány univerzity svou činností vytvářejí patřičné složení sboru profesorů působícího v akademické obci. Do toho prezident svou svévolí ingeruje.

Všechny kroky ve jmenovacím procesu jsou veřejné nebo jsou o nich pořizovány zveřejňované zápisy. Představa, že je v procesu udělení nebo odmítnutí nejvyšší akademické kvalifikace prezident jedinou instancí, která jedná neveřejně a jen na bázi vlastní svévole, by byla diskreditací i úspěšných jmenování profesorů. Tento důsledek se netýká jen doc. Putny, ale všech, kdo český titul profesor obdrželi.

V souvislosti s přípravou novely zákona o vysokých školách bylo od ministerských autorů návrhů změn v oblasti institucionální i personální opakovaně slyšet ujišťování o tom, že akademické svobody a akademická samospráva budou respektovány, i o tom, že si politici jsou vědomi hodnot, které toto oddělení sféry vědecko-pedagogické od politické má. Opakovaně zazníval údiv nad zřetelnou nedůvěrou akademické obce vůči politickým záměrům.

V případě jmenování doc. Putny profesorem se rozsahem jedná o nepatrný problém jednoho titulu pro jednoho akademika. Přesto i zde prezidentův zásah ukazuje ochotu do akademických záležitostí z politické pozice mluvit, jakmile je pro to jen nepatrný prostor či záminka. Ministrova neschopnost se ještě ve fázi interní komunikace ministra s prezidentem v této věci důrazně a efektivně vzepřít ukazuje, jak málo jsou i politici, jejichž nominální znalost věci musí být výtečná, ochotni opustit alibismus.

Hodnoty, svobody i potřebnou autonomii si akademická sféra musí být připravena účinně bránit. Nikoli pro vlastní prospěch, nýbrž jako podmínku pro fungování mechanismů, prostřednictvím kterých rozvíjení poznání a jeho předávání dalším generacím přináší výrazný společenský přínos. Kauza profesora Putny je toho dobrou připomínkou.

Post Scriptum: V titulku není chyba. Mám zato, že i kdyby pan docent Putna nakonec nikdy profesorem nebyl, je označení "kauza profesora Putny" názvem, který by pro tuto aférku v mezidobí mezi Zemanovým odmítnutím jmenování provést a okamžikem, kdy jmenován bude, měl být používán jako terminus technicus. Jsem ale samozřejmě poměrně optimistického založení, takže předpokládám, že právo podle zákonů i akademických obyčejů bude mít nakonec navrch nad svévolí (byť racionálně samozřejmě vím, že věci často dobře nedopadají).

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy