Proč tolerujeme politikům nezodpovědnost?

15. 07. 2007 | 15:52
Přečteno 5950 krát
Jedním ze znaků demokracie je rovnost před zákonem. Na tom, že by tomu tak mělo být, se lidé nejspíš v naší civilizaci shodnou. Ale proč neplatí tato rovnost pro tvůrce zákonů, tedy poslance?

Ti, na rozdíl od nás, když udělají chybu, nenesou za ni žádnou odpovědnost, i když na ni doplácí – jako v případě zákona o rozpočtu – deset milionů lidí či dokonce mnohem víc, počítáme-li ještě nenarozené potomky, kteří budou muset za jejich selhání jednou platit. Díky tomu se stali zvláštní kastou, která si může dovolit všechno.

Někdy sice za jinou chybu poslanců platí méně lidí než v případě špatného rozpočtu, ale pochybení zákonodárců je mnohem zřetelnější. V pátek 13.července například ministr Petr Nečas řekl pro Lidové noviny, že zákon o službách je nutné revidovat. Ukazuje se, že podle tohoto zákona systém sociálních služeb nemůže pracovat. Vedlo by to k finančnímu kolapsu a kolapsu řady provozovatelů sociálních služeb. Už dnes víme, že místo 8,9 miliardy, jak je to v rozpočtu, nás letos tento systém bude stát 12 miliard. Celá řada pobíratelů příspěvků na péči to bere spíše jako vítané přilepšení čistých příjmů. Díky chybě poslanců se bude naše zadluženost, již takhle dost velká, zvyšovat.

Nedávno na další takový lapsus upozornila třeba Mladá fronta Dnes, když popsala autonehodu paní Martiny Ciprové z 14. prosince loňského roku. Tato paní dostala smyk, sjela do příkopu a narazila do stromu. Nikomu se nic nestalo, jen si zničila své auto. Teď za to má zaplatit 25 000 korun pokuty a vezmou ji řídičský průkaz na 12 měsíců. Stala se obětí právního zmetku, který odhlasovali poslanci.

Ministerstvo dopravy o paskvilu ví, navrhlo změny, Sněmovna je schválila, nyní leží v Senátu, ale až se novela schválí, což bude někdy nejspíš na podzim, nebude se úprava stejně vztahovat na přestupky spáchané před datem, kdy nové znění bude zveřejněno.

Poslanci se nikomu nikdy za takováto selhání neomluvili a neomluví a nejsou potrestáni, ač by si to evidentně zasloužili rozhodně víc než paní Ciprová, která dostala smyk díky špatně udržované vozovce. Navíc pokutu ji vyměřila instituce, a sice obec, která za kvalitu vozovky má odpovídat. Takových případů lze uvést ještě mnoho a skoro každý nějaký zmetkový zákon ze své zkušenosti zná.

Ve staré Evropě se o těchto věcech diskutuje čím dál častěji, protože veřejnost začíná být znepokojena současnou formou zastupitelské demokracie, která nedokáže generovat ze stranických organizací nejschopnější a nejzodpovědnější jedince a spíše podporuje lokální mafie. Ve svém programu na tuto situaci mimo jiné v poslední době reagovala i neúspěšná kandidátka na prezidentku ve Francii Ségolene Royalová. Prosazovala demokracii s občanskou účastí a navrhovala zřizování občanských porot, které by známkovaly a hodnotily výkony politiků. Členové porot by se losovali a mělo by to přímý dopad na politiky atd. Samozřejmě, že někteří lidé se něčemu takovému smáli, ale odborníci reagovali zdrženlivěji. Například známý profesor z College de France Pierre Rosanvallon řekl, že zmnožení mechanismů kontroly vlády a parlamentu formou občanských agentur je cesta, jak zabránit tomu, aby rostoucí snahy veřejnosti po přímé demokracii nepřerostly v diktát ulice. To je jistě závažné upozornění.

Český právní filozof profesor Jiří Přibáň, který v současné době přednáší v Cardiffu, zase tvrdí, že za takovýmito zmetky často stojí zcela konkrétní skupiny a jejich ekonomické či politické zájmy, takže se v parlamentu jedná o „legislativní proces na objednávku“, ve kterém se zákonnost stává jen jiným jménem pro politickou korupci.
V případě pokuty a odebrání řídičského průkazu třiatřicetileté psycholožce paní Ciprové z Černošic u Prahy by mohlo jít třeba o lobing obcí, jejichž úřady takhle vybítrají peníze. Dokonce od samého počátku mohlo jít jen o cynický kalkul: všichni mohli počítat s tím, že se zákon zruší, ale peníze, které do pokladen za tu dobu co zákon bude platit natečou, už jim nikdo nevezme.

Profesor Přibáň napsal: „Každé technické či formální procesní pochybení znamená oslabení některého z principů zákonnosti či vlády práva. Jeden z největších právních teoretiků dvacátého století Lon Fuller ve své slavné knize Morálka práva o tom poznamenal, že nepřehledný právní systém a nesrozumitelné či nejasné a špatné zákony se nakonec stávají pouhým nástrojem udržení moci. Obecná vláda práva v takové situaci ustupuje vládě nikým nekontrolovatelných elit.“

Zdá se, že přesně to se u nás děje, a to je zároveň přesně to, co politiku i politiky u nás devalvuje. Už skoro nikdo od nich nic dobrého nečeká, a to je vždy varovný signál. Podle posledního průzkumu STEM (zúčastnilo se ho 1213 respondentů starších 18 let) ze začátku července 69 procent občanů se domnívá, že politické strany u nás nezaručují demokratickou politiku. Naši politici takové výtky ale neslyší, nereagují na ně, a to se jim může vymstít, protože toho vždy využívají extrémisté jak na pravici, tak na levici.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy