Spor o Chrám svatého Víta nekončí

11. 03. 2009 | 10:29
Přečteno 5686 krát
Před pár dny, 5. března 2009, rozhodl v Brně Nejvyšší soud po téměř sedmnáctiletém sporu o tom, že Chrám svatého Víta na Pražském hradě definitivně patří státu. Tříčlenný senát zamítl dovolání katolické církve. Ta se nyní kvůli porušení práva na spravedlivý proces obrátí na Ústavní soud a poté možná na soud pro lidská práva ve Štrasburku. "Dovolací řízení jsme absolvovali víceméně proto, abychom splnili podmínku pro podání ústavní stížnosti, “ sdělil právník katolické církve Petr Zderčík.

"Soudy nemohou libovolně bez příslušných zákonů vracet cestou projednání určovacích žalob majetek odňatý církevním subjektům komunistickým režimem," zdůvodnil mluvčí nejvyššího soudu Petr Knötig. Soud se proto nezabýval předmětem sporu, nerozhodoval ani o tom, zda zabavení nemovitostí státem proběhlo v padesátých letech v souladu se zákonem. Jinými slovy, soud se vyhnul rozhodnutí, a to je na celé věci právě to zarážející.

Připomeňme si, jak to začalo: Spor o chrám začal v roce 1992, kdy Metropolitní kapitula u sv. Víta a Kolegiátní kapitula Všech svatých podaly určovací žalobu o vlastnictví chrámu a dalších přilehlých nemovitostí proti České republice, konkrétně Kanceláři prezidenta republiky.

Během dlouholeté pře padly dva pravomocné rozsudky. První rozhodnutí obvodního soudu o tom, že katedrála patří církvi, je z roku 1994. Odvolací městský soud v Praze však případ vrátil k novému projednání. V roce 2006 Městský soud v Praze znovu dal chrám církvi, která od něj převzala klíče a začala se o něj starat. Poté ale v lednu 2007 zasáhl Nejvyšší soud a rozhodl, že určovací žalobě nelze vyhovět a že vlastnictví všeho lidu je vlastnictvím státu. Dříve obecné soudy tvrdily, že takováto věta nemůže mít za následek změnu vlastníka. Lednový verdikt Nejvyššího soudu se opíral o vládní nařízení z roku 1954 o chráněné oblasti Pražského hradu. Podle něj chrám náleží všemu československému lidu. Stát tak na základě tohoto rozhodnutí a po dohodě s církví v dubnu 2008 převzal katedrálu zpět do své péče. Následně v únoru 2009 Nejvyšší soud již jen konstatoval, že se nelze domáhat při absenci restitučních zákonů určovací žalobou.

Podle jiných právníků je to však složitější: V roce 1954 byl vydán zákon číslo 2/1954 Sb. o plánu rozvoje národního hospodářství, jehož cílem podle preambule bylo podstatné zvýšení životní úrovně pracujícího lidu na základě dalšího zvýšení výroby, růstu produktivity práce, a všestranné zvýšení hospodárnosti a ten v § 14 zmocňoval vládu k vydání nařízení nutných ke splnění tohoto plánu. S odkazem na toto ustanovení pak vláda vydala nařízení 55/1954 Sb., které nemělo nic společného ani se zvyšováním životní úrovně pracujícího lidu, ani s růstem produktivity práce, ani s ničím, co by jen zdánlivě připomínalo něco ze zákona číslo 2/1954 Sb., v kterém se uvádí: “Pržský hrad… náleží všemu československému lidu."

Skupina poslanců obě tyto normy a ještě i vyhlášku o vymezení chráněné oblasti Pražského hradu napadla před Ústavním soudem a ten zaujal procesní postoj, v kterém návrh odmítl jako nepřípustný, vlastně proto, že všechny tyto normy byly vydány jen na jedno použití, protože jejich další aplikace v dnešní době nepřichází v úvahu. Přehlédl ale, že vlastní nařízení bylo zjevným aktem vladní zvůle, protože nemohlo být ani právní normou, která musí mít vždy abstraktní podstatu a ne se týkat jen jedné přesně definované skutečnosti (tedy být na jedno použití), a navíc nijak nesouviselo se zákonným zmocněním plánu rozvoje národního hospodářství, a proto ani podle právní úpravy z roku 1954 nemohlo vládní nařízení shora citovanou větou založit změnu vlastnictví.

Církev kontinuálně usiluje o vlastnictví chrámu žalobou na určení vlastnictví před obecnými soudy, tedy soudy 1. a 2. stupně a v ní tvrdí, že vládní nařízení číslo 55/1954 Sb. nemohlo založit změnu vlastnictví s tím, že je nepoužitelná judikatura k restitucím Ústavního soudu i Nejvyššího soudu. Nicméně Nejvyšší soud v posledním únorovém rozhodnutí na věc šel procesně z pohledu podmínek pro tzv. určovací žalobu a dospěl k závěru, že není splněna podmínka naléhavého právního zájmu, protože předmětná žaloba nemá preventivní povahu při zjevném nedostatku zákonné restituční úpravy vracející chrám církvi. Není bez významu dodat, že až do nálezu Ústavního soudu PLUS2/ 2002 Sb. zastával 1. Ústavní soud názor, podle něhož došlo-li ke svévolnému zabrání majetku státem, nic nebrání domáhat se ochrany vlastnického práva cestou opírající se o obecné občanskoprávní předpisy hmotněprávní i procesní. Jinými slovy: existence nebo neexistence restitučních předpisů nemůže nic měnit na ochraně vlastnictví podle obecné občanskoprávní úpravy jak odpovídá principu nepromlčenlivosti vlastnictví k němuž se hlásilo i totalitní občanskoprávní zákonodárství.

Podle tohoto právního rozboru se zdá být jedna věc jistá, že z bezpráví nemůže povstat právo, tedy že vládní nařízení číslo 55/1954 Sb. církev o katedrálu připravit nemohlo, stejně tak jako vydání nebo nevydání restitučních předpisů nemohlo způsobit zánik vlastnictví a jde jen o právní ekvilibristiku, s kterou se dá zdůvodnit skoro všechno, jak víme z historie.

Jiná věc je, že pokud by katolická církev Chrám svatého Víta získala, tak by nejspíš bez zákona o vyrovnání se s církvemi, na kterém se loni poslanci nedokázali shodnout, neměla ani na nutnou údržbu. Výdaje na provoz katedrály ročně dosahují průměrně zhruba 20 milionů korun. V tom jsou zahrnuty běžné režijní náklady ve výši zhruba 2,5 milionu na provoz, osvětlení, bezpečnostní službu či úklid. Tyto věci ale nesměji soud zajímat.

(Napsáno pro ČRo6)

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy