Skandální rozvojovka

03. 04. 2018 | 09:05
Přečteno 4981 krát
Kauza sexuálního zneužívání žen v rámci mise charitativní organizace Oxfam může mít značné dopady na poskytování rozvojové pomoci.

Na začátku roku pronikla k očím světové veřejnosti kauza sexuálního zneužívání žen ze strany charitativní organizace Oxfam, která se zaměřuje na potírání chudoby a rozvojovou pomoc. Oxfam je svým způsobem superznačka a superkorporace, a proto má její selhání velké dopady: může ovlivnit pohled veřejnosti i politické reprezentace na rozvojovou pomoc a zároveň sloužit jako záminka pro omezení financí, které tímto směrem poputují. Dalším jasným vzkazem je i to, že téma sexuálního násilí a obtěžování se snad po letech přehlížení dostává do popředí a nebude už tak snadné se vyhnout trestu.

Zřejmé finanční i politické dopady skandálu potvrzuje i odborník na rozvojovou pomoc Tomáš Tožička: „Mluvil jsem o tom s mnoha lidmi z různých zemí a především ve starých členských zemích EU to jistě dopad mít bude. Nejspíše se to bude uvádět jako důvod pro již dlouho plánované omezování rozvojové spolupráce, a to i přes to, že se to týká humanitárního sektoru. Poslankyně Evropského parlamentu Julia Ward za Labour Party říká, že organizace Oxfam je ve Velké Británii vnímána jako levicová organizace a tím spíš to bude pravicí využito k omezování finanční podpory.“

Co se stalo na Haiti?

Nejdřív se provalilo, že na misi v Haiti v roce 2011 někteří ze zaměstnanců Oxfamu, a dokonce i šéf mise Roland van Hauwermeiren, do misijního sídla zvali sexuální pracovnice a kupovali si od nich sex. Pravidla organizace to přitom zakazují. Podle dalších zdrojů nastala obdobná situace i v Čadu, kde v roce 2006 vedl misi opět van Hauwermeiren. Vedení Oxfamu nicméně tyto informace nepotvrdilo.

Problém však není jen samotné sexuální zneužívání místních žen, spekuluje se i o tom, že část z nich byla nezletilá. Zaměstnanci a zaměstnankyně, kteří měli o nevhodném chování informace, byli údajně dokonce zastrašováni, aby nesvědčili. Tomáš Tožička uvádí, že charitativní a rozvojové organizace mají mnohem přísnější pravidla pro řešení obdobných případů než soukromé firmy a korporace: „Průmysl a obchod mají mnohem nižší standardy na chování svých zaměstnanců v zahraničí a naopak tvrdé postihy pro whisteblowery, kteří vynášejí ven z firmy podobné skandály. Oxfam se k problému postavil čelem, provinění odhalil rychle, viníky vyhodil, nezametli to pod koberec. Zjevně mají funkční vnitřní mechanismy, díky kterým tu situaci dokázali řešit. Skutečnost, že to nezveřejnili, je pochopitelná.“ Oxfam ale nepřesvědčil britského regulátora v oblasti charit, který konstatoval, že byla porušena pravidla, když Oxfam neinformoval o chování svých zaměstnanců a o potenciálním ohrožení mladistvých ve své výroční zprávě.

I když média hovoří o tom, že zaměstnanci Oxfamu si kupovali sex, je otázka, zda to byly skutečně profesionální prostitutky, které měly sice mizivou, ale alespoň nějakou šanci zvážit, zda chtějí sex prodávat, nebo ne. Na Haiti šlo o velkou humanitární katastrofu, lidé trpěli hladem, neměli ani základní prostředky k životu. Je nutné se ptát, zda nešlo o něco mnohem horšího než o placený sex s profesionálkami. V kontextu celé situace je určitě potřebné pátrat po tom, jestli nedocházelo k sexuálnímu násilí, mocenskému nátlaku a vykořisťování.

Přísné postupy v charitě, byznys bez pravidel

Rozvojová pomoc může vzhledem ke své povaze přitahovat lidi, kteří mají sklony k šikaně nebo zneužívání moci. Jak upozorňovali někteří z expertů, v rozvojové pomoci nepracují lidé, kteří jsou lepší a morálnější než zbytek populace. Právě proto je nutné, aby rozvojovky měly funkční pravidla nejen k prevenci sexuálního zneužívání a násilí, ale i pro řešení případů, které se objeví. A nutno říct, že se objevují pravidelně. Červený kříž uvedl, že od roku 2015 bylo kvůli pochybení propuštěno nebo rezignovalo dvacet jedna zaměstnanců. Lékaři bez hranic, kteří patří k velmi transparentním organizacím, v roce 2017 řešili čtyřiadvacet případů sexuálního obtěžování nebo zneužívání a propustili devatenáct zaměstnanců. To poukazuje na to, že spíš než omezování finanční podpory je nutné se na podobné problémy zaměřovat a věnovat pozornost jejich řešení.

Téma sexuálního násilí a zneužívání se začíná etablovat i u českých rozvojových organizací, třebaže některé z nich pravidla chování k příjemcům pomoci zaváděly poměrně nedávno. Jak upozorňuje Tomáš Tožička: „Sama pravidla ani školení nezaručí, že nebudou porušována. Je třeba pěstovat kulturu, v níž se podobné chování nebude trpět a ostatní zaměstnanci či zaměstnankyně na to upozorní. Já jsem svůj tým vždy upozorňoval na nebezpečí vyplývající z různých zákonů i tradic. Samozřejmostí je dodržování českých zákonů i v těch zemích, které jsou k některým věcem tolerantnější. Především jde o vztah k příjemcům, kde je třeba zdržet se vytváření jakýchkoli vazeb mimo rámec projektu. To neplatí jen pro sex, který je oblíbeným tématem, ale třeba i pro pracovní vztahy, obchod, podnikání. Například když si ve vesnici v horách, která se v rámci projektu rekonstruuje, nakoupí pracovníci projektu levné domy a pak tam jezdí na dovolenou. Bohužel v průmyslových a obchodních projektech takové zásady neplatí a situace je i z mých zkušeností mnohem horší.“

Kauza Oxfam, která dnes zahrnuje mnohem širší pole, než jen jeden skandál během jedné mise na Haiti, určitě nekončí. Stojí za to sledovat, kde všude se projeví její dopady. Negativní i pozitivní. Velmi problematické bude, pokud se pod záminkou boje proti sexuálnímu násilí budou omezovat finanční prostředky na nekomerční rozvojovou pomoc. Tím ztratí jen příjemci pomoci. Negativně se kauza pravděpodobně projeví i na darech veřejnosti. Na druhou stranu pozornost věnovaná tomuto případu už reálně pomohla obětem sexuálního obtěžování v organizacích, které se věnují charitě a rozvojové pomoci.

Vyšlo v internetovém magazínu Alarm.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy