Papírování českým občanům nepomůže

07. 09. 2017 | 22:04
Přečteno 1510 krát
Poslankyně TOP 09 Jitka Chalánková vnesla do volební kampaně téma ochrany českých občanů v zahraničí. Ovšem oč silněji se hněvá, tím víc prokazuje svoji neinformovanost.

Paní poslankyně mi v Právu dne 31. srpna (Českým občanům by pomohl zákon o diplomatické ochraně) položila otázku, proč jsem v březnu ve Sněmovně nepodpořil její návrh „začlenit do zákona o zahraniční službě paragraf, který by zmocnil vládu k přípravě zákona o diplomatické ochraně“.

Je to takový zvláštní český zvyk, vršit jeden papír na druhý. Podle poslankyně Chalánkové by měl jeden zákon zmocňovat vládu k přípravě jiného zákona. Takovéto škrábání se levou rukou za pravým uchem nedává smysl ani z hlediska logiky, ani z hlediska ústavního práva.

Každý stát může použít k ochraně zájmů svých občanů v zahraničí jakékoli prostředky, které poskytuje mezinárodní právo. Skutečnost, že podmínky uplatnění diplomatické ochrany nejsou v českém právním řádu upraveny, neznamená, že tohoto institutu Česká republika nemůže využívat v souladu s mezinárodním právem už dnes.

V žádném případě nemůžu souhlasit s tvrzením paní Chalánkové, že naši občané musí o pomoc českého státu „prosit nebo na ni musí tlačit média“.

Ministerstvo zahraničních věcí denně poskytuje konzulární ochranu lidem, kteří se ocitli v zahraničí ve složité situaci. Taková pomoc vychází z nového zákona o zahraniční službě a české zastupitelské úřady k ní přistupují se vší vážností. Není proto nutné se dobývat do otevřených dveří.

Respektuji angažmá Jitky Chalánkové v případu rodiny Michalákových, ovšem i zde se paní poslankyně dopouští nepřesností. Institut diplomatické ochrany, definovaný jako „právo státu převzít nárok svého příslušníka poškozeného v cizině na odčinění jemu způsobené újmy a právo uplatňovat tento nárok vůči povinnému státu jako svůj vlastní“, se v dnešní mezinárodněprávní praxi téměř nevyskytuje.

Pochází totiž z doby, kdy se fyzické a právnické osoby nemohly domáhat svých práv proti státům před mezinárodními soudy či prostřednictvím arbitráží. Tehdy byla jejich jedinou možností diplomatická ochrana, jednalo se však o práva majetková, nikoli rodičovská. Dokonce ani Komisí OSN pro mezinárodní právo připravené články o diplomatické ochraně, na něž se paní Chalánková odvolává, by nám nepomohly: neaplikují se v situaci, kdy jsou k dispozici jiná, zvláštní pravidla mezinárodního práva.

V kauze Michalákových to je Evropská úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod, na jejímž základě paní Michaláková podala stížnost proti Norsku k Evropskému soudu pro lidská práva.
Česká republika je připravena intervenovat v její prospěch, uzná-li soud, že stížnost splňuje náležitosti k tomu, aby se jí zabýval.

Ministerstvo zahraničí činilo a činí v této věci maximum možného – počínaje diplomatickou intervencí v podobě mých osobních jednání s norskou stranou i ve formě několika diplomatických nót přes konzulární ochranu poskytovanou naším zastupitelským úřadem v Oslu až po přípravu případné intervence před Evropským soudem pro lidská práva.

Zákon navrhovaný poslankyní Chalánkovou by tedy paní Michalákové ani jiným českým občanům v obdobné situaci nijak nepomohl a byl by jen mrháním času v dramatické době, kdy se od nás čeká víc než jen sepisování lejster.


Právo 6.9.2017

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen korektně a slušně vedené debatě. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. V opačném případě se vystavujete riziku, že příspěvek administrátor odstraní z diskuse na Aktuálně.cz. Při opakovaném porušení kodexu Vám administrátor může zablokovat možnost přispívat do diskusí na Aktuálně.cz. Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů. Redakce Aktuálně.cz.

Blogeři abecedně

B Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Bobek Miroslav · Boučková Tereza C Cimburek Ludvík Č Černoušek Štěpán · Černý Jan · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr G Gazdík Petr H Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Havel Petr · Havlík Petr · Heger Leoš · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hovorka Jiří · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chromý Heřman · Chýla Jiří J Janečková Tereza · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Keményová Zuzana · Klan Petr · Klíma Vít · Klimeš David · Kněžourková Tereza · Kolínská Petra · Komárek Michal · Kopecký Pavel · Kostkan Tomáš · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Krištof Roman · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Vladimír · Kuchař Jaroslav · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Lalák Adam · Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipold Jan · Lomová Olga · Ludvík Miloslav M Mahdalová Eva · Marksová-Tominová Michaela · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Mihovičová Jana · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Navrátil Vojtěch · Němec Václav O Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Palik Michal · Paroubek Jiří · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Pikora Vladimír · Pixová Michaela · Pohled zblízka · Pokorný Zdeněk · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rath David · Redakce Aktuálně.cz  · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sláma Bohumil · Slimáková Margit · Sobotka Bohuslav · Sokačová Linda · Sportbar · Stanoev Martin · Stehlíková Džamila · Stejskal Libor · Stránský Martin Jan · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syková Eva Š Šefrnová Tereza · Šilerová Jana · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Štádler Petr · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel · Šumbera Filip · Švejnar Jan T Tolasz Radim · Tomášek Pavel · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Tožička Tomáš · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vileta Petr · Vlach Robert · Vlk Miloslav · Vodrážka Mirek W Wagenknecht Lukáš · Wheeler Adrian · Wichterle Kamil · Wollner Marek Z Zahradil Jan · Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy