Velký dluhový problém (3) – Schíllená čísla paní ministryně Schillerové

11. 10. 2020 | 11:24
Přečteno 7480 krát
Paní ministryně financí tvrdí, že v „jejím“ návrhu rozpočtu pro příští rok, který počítá s obrovským schodkem ve výši 320 miliard, hrají zásadní roli „dočasná opatření“. Ty podle ní tvoří 214 miliard z navrženého deficitu. Jinými slovy, „strukturální problém“ (tedy ten, kterému budeme čelit další roky) rozpočtu je „jen“ málo přes 100 miliard korun (což je hodně, ale katastrofa to není).

Staré pravidlo říká, důvěřuj, ale prověřuj.

První cesta k prověření tohoto tvrzení vede přes pohled na data o fiskální politice, které v prognóze ze září zveřejnil její úřad.

Tam, v tabulce na straně číslo 11, se dočteme, že pro rok 2020, kdy vláda činila opravdu mnoho dočasných protikrizových opatření, vyvolaných poklesem ekonomiky (ten MF odhaduje na 6,6 %), činil jejich objem 2,4 % HDP, tedy 132 miliard korun. Dle výroku paní ministryně jejich objem při oživení ekonomiky v příštím roce (MF předpokládá růst o 3,9 %) bude činit zhruba 3,7 % HDP, tedy o více než polovinu více. Což nezní zrovna věrohodně a bude to chtít asi hodně kreativity v účetnictví.

Můžeme se ale podívat přímo na to, která paní ministryně ve zprávě o návrhu rozpočtu z 30.9. navrhla a posoudit, „jak moc jsou dočasná“.

Na straně výpadku příjmu je hlavní položkou pokles příjmů z daní a pojistného (o 95 miliard). Pokud nechápeme slovo „dočasné“ v kontextu pobytu délky Sovětských vojsk na našem území v minulosti, lze o dočasnosti celé této položky úspěšně pochybovat. I země, které se s krizí potýkají velmi úspěšně (Německo) očekávají pouhý návrat na úroveň ekonomiky před krizí v roce 2022 nejdřív. Tedy ztrátu růstu za 2 roky. V optimálním případě sice budeme ztrátu proti hypotetickému bezkrizovému vývoji pomalu umazávat, ale o návratu „nekrizovou trajektorii“ nemůže být v dalších mnoha letech ani řeč. Proto, v nejlepším případě budeme sumu této ztráty po malých částkách (v řádu řekněme 10 miliard ročně) snižovat, ale bude nás provázet po mnoho let, během kterých nás může leccos potkat. Pohyb vzhůru po dráze „menší ekonomiky“, který po krizi odstartujeme, bychom měli brát jako nový normál, a nikoliv jako dočasnost.

Ještě jasnější je „nedočasnost“ další zásadní položky. Na straně výdajů to je zvýšená platba státu do zdravotního pojištění. Toto veskrze rozumné opatření (stát totiž svou politikou systém zdravotního pojištění „tuneloval“) nebylo nastaveno jako dočasné (a nebylo to „kompenzováno“ třeba nižší platbou dalších plátců, což byla cesta ke snížení daňového zatížení práce) a nezaznamenal jsem, že vláda hodlá tento příspěvek zpět snížit.

Poslední dvojciferná položka je pak nárůst kapitálových investic o 40 miliard. Jak ministerstvo samo v přiloženém grafu odhaluje, touto cestou se dostane rozpočet jen o 11 miliard výše, než byl výdaj na investice v roce 2015 (poté je vlády dnešní koalice výrazně snížily). A zejména platí, že k rekordním investicím nám musí dle plánu zásadně pomoci další zdroje – zejména z rozpočtu EU – ve výší 85 miliard korun. Naše země potřebuje do zásadní modernizace v řadě oblastí investovat, považovat proto tento objem investic za „dočasný“, je pozoruhodné. Naopak, je-li něco dočasného, tak to je masivní podpora naší ekonomiky z fondů EU, neb v rámci Unie se již blížíme z pohledu bohatství k průměru, a počítat dále s penězovodem ve výší stovek miliard proto neodpovídá realitě. Proto spíše musí rozpočet „spořit“ nato, aby nahradil svými zdroji peníze evropské.

Vůbec nechci říci, že příští rok nebudou v rozpočtu desítky miliard dočasných výdajů. Dnešní stav, kdy epidemie nepolevuje, naopak akceleruje, a jsme s náskokem nejvíce zasažená země Evropy, bude mít značné ekonomické dopady. Na ně musí státní rozpočet rychle a efektivně reagovat, aby zabránil dalším škodám. Ale tyto položky v rozpočtu opravdu teď nejsou.

Je možné, že experti Ministerstva financí předvedou účetní ekvilibristiku, aby výroky paní ministryně alespoň trochu podpořili. Ale realita je jasná. Zhoršení rozpočtu, které se během vládnutí této vlády odehrálo, není dočasné. Je „strukturální“. A jeho odstranění nepůjde jinak, než cestou velmi bolestivých změn na straně výdajů a příjmů.

O tom bude další část tohoto seriálu.

Blogeři abecedně

A Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy