Velký dluhový problém (4) - Rozpočty za všechny prachy, kde vzít 150 miliard?

18. 10. 2020 | 14:41
Přečteno 1801 krát
V minulých textech jsem vysvětlil, že další vláda po týmu Andreje Babiše s nejvyšší pravděpodobností zdědí „nepěkný dárek“ - strukturální deficit ve výší (odhadem) 150 miliard korun, který bude výchozím bodem pro sestavování všech dalších rozpočtů do doby, než bude struktura rozpočtů změněna (předpokládám a doufám že k lepšímu).

Oprava takovýchto „závad“ v rozpočtu se dle obvyklé rady ekonomů má odehrát ze 2/3 na straně výdajů a z 1/3 na straně příjmů. Vzhledem k tomu, že tito ekonomové obvykle nejsou ministry financí (nebo cestou do úřadu na své předchozí rady zapomenou), výsledek bývá v praxi opačný.

V našich podmínkách to znamená, že další vlády budou muset najít 100 miliard nových příjmů a o 50 miliard snížit výdaje (vše v dnešní cenové úrovni).

Co tato abstraktní data znamenají konkrétního?

Začněme na straně příjmů (s daty roku 2019) a podívejme se, o kolik by se jednotlivé položky musely zvýšit, aby (jednotlivě) 100 miliard zvýšení příjmů zajistily.



Nejmenší „revoluci“ samozřejmě způsobí hledání peněz v největších položkách, neb tam je pak zvýšení „daně“ v procentech nejmenší. Takže, na výběr je zvýšení již dnes velmi vysokých odvodů o necelou pětinu, či navýšit výběr DPH o zhruba čtvrtinu (což je přibližně zvýšení všech sazeb o 2 až 3 procentní body a podobné zdražení).

Pokud se posuneme k menším položkám, změna je větší: k získání stovky miliard vede zvýšení zdanění lidí o polovinu (fakticky zaměstnanců) nebo skoro dvojnásobně velký výnos firemních daní (dnešní sazba je 19 %, při razantnějším zvýšení by zřejmě mnoho firem od nás odešlo nebo zisky převedly jinam). Spotřební daně (paliva, alkohol, cigarety) by musely pro dosažení tohoto cíle vynést o dvě třetiny více (cena nafty by vzrostla o 6 Kč, benzínu o 8 Kč) a pokud bychom problém řešili daní z nemovitostí, musela by se zvýší devítinásobně (na graf se nevejde).

Pokud vás to děsí, úplně tomu rozumím. Ale ani pohled na cesty ke snížení výdajů není radostný. Pokud budeme chtít potřebných 50 miliard najít snížením jedné z výdajových položek rozpočtu, vypadá situace následovně:



Pokud začneme s nejmenšími procentními změnami, „nabídne se“ snížení penzí o desetinu, pokles vyplacených platů (snížení mezd či redukce počtu) o necelou třetinu či škrtnutí „provozních“ prostředky městům obcí a krajům o čtvrtinu. O víc, než třetinu by musely jít dolů kapitálové výdaje, nedůchodové sociální dávky by musely klesnout o necelých 60 %. Ani úplné zastavení investičních transferů městům či obcím či dopravnímu fondu (SFDI) by nestačilo pro umazání potřebných 50 miliard výdajů.

Což není obrázek o nic lepší než u zvýšení příjmů.

Samozřejmě, v praxi bude vláda, která bude chtít problém řešit (a jednou na to dojde), kombinovat všechny dostupné cesty (ale čím méně udělá na jedné z položek či jedné straně, tím více zbude na ty ostatní). Pokud bude chtít některé výdaje navýšit či daně snížit, bude to muset udělat o to více (pokud nebude chtít problém zhoršit).

Lze namítnout, že z problému nás dostane „ekonomický růst“. Říct to lze, ale není to pravda. Nejen proto, že nezvládnutí druhé vlny vládou naši ekonomiku výrazně poškodí, což situaci ještě zhorší, a to poškození si sebou poneseme dál.

Navíc, řada výdajů státu v proporci k velikosti ekonomiky logicky s růstem rostou či se přinejmenším indexují dle inflace (a pokud ne, tak za několik let dojde ke skokovému navýšení). Samozřejmě, velmi odpovědná vláda by se mohla pokusit dát ročně kupříkladu 1 % ekonomického růstu na opravu rozpočtu (dosud byl postup vlád spíše opačný, neb rozdaly i peníze, které růst nepřinesl). Do rozpočtu by to přivedlo odhadem 15-25 miliard, ale zapomenou nesmíme na velké, „zanedbané“ výdaje, které bude muset v dalších letech stát vynaložit a se kterými nepočítáme.

Jde především o navýšení výdajů na obranu, které zcela oprávněně po svých členech vyžaduje NATO, a které zdůvodňuje i riziko všech možných krizí v budoucnu. Připravit se budeme muset na postupný, leč citelný pokles peněz z EU, které dnes hradí každý rok desítky miliard našich investičních výdajů. A peníze bude stát i řešení našich dlouhodobých problémů: zatím absentující přípravu sociálního a zdravotního systému na stárnutí populace, či nezbytná modernizace naší ekonomiky pro zajištění našeho podílu na ochraně planety.

Cena za rozpočtovou neodpovědnost kterékoliv z vlád je velká. Naplatí ji nikdo jiný než lidé. Dnešní vláda, po letech opatrného hospodaření, v tu nejhorší chvíli začala vytvářet opravdu velké dluhy do budoucna. Jejich odbourání bude složité a bolestivé. Zásadní je, aby měsíce, co bude tato vláda „dožívat“, nevyužila k ještě většímu zhoršení stavu (například zcela nedomyšleným poklesem daní z mezd). I tak bude práce pro budoucí strážce státní kasy nesmírně složitá. Tedy pokud nebudou zkoušet v nekompetentní a neodpovědné práci dnešního kabinetu ještě chvíli pokračovat.

Blogeři abecedně

A Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy