Středočeský kraj za 4 roky nedal na rekonstrukce silnic ani tolik, kolik Liberecký

05. 10. 2016 | 16:47
Přečteno 4714 krát
Přitom je má čtyřikrát delší a mnohem zatíženější. A středočeské silnice podle toho vypadají

Říká se, že před lety John Kennedy vyhrál prezidentské volby nad Richardem Nixonem proto, že Nixon se při televizní debatě potil a nevypadal dobře.

Připadá mi, že to je hlavní význam všech předvolebních debat: jak kdo vypadá a jestli se nepotí. Na konkrétní fakta a řešení problémů se většinou nedostane. Moderátor je profík, má debatu perfektně připravenou, jen samozřejmě není odborník v těch věcech, o kterých se mluví, nedokáže účastníky pořádně zmáčknout, občas říká s odpuštěním hlouposti.

Jako třeba když se v předvolební debatě kandidátů na hejtmana Středočeského kraje, která měla jako hlavní téma silnice a dopravu v kraji, moderátor podivoval, proč je třeba udělat pasport stavu silnic a kolik to bude stát, když by přece stačilo svolat starosty obcí a zeptat se jich. Podle této logiky by se možná daly ušetřit peníze za projekt nové školy – stačilo by místo něj jen svolat učitele a zeptat se jich.

Účastníkům té debaty jsem vůbec nezáviděl, sám velmi nerad vystupuji na veřejnosti a dovedu si představit, jak těžké to pro většinu z nich bylo.

Ale rád se hrabu v číslech a některá z těch, která se týkají středočeských silnic, bych zde rád ukázal. Jsou poučná a pro budoucí stav našich silnic i důležitá. Proto vás poprosím, abyste se na ně podívali i vy.

Hejtman Petera v čase 43:13 od začátku pořadu, který si můžeme prohlédnout zde, řekl doslova: „Ještě dvě čísla, tam byla chyba, my jsme neinvestovali 2 miliardy korun, ale 7 za ty čtyři roky na opravy“. Reagoval tím na upoutávku na tuto debatu, kde ČT psala, že se do středočeských krajských silnic investovalo za poslední 4 roky něco přes 2 miliardy korun.

Jak je to doopravdy? Měl pravdu hejtman Petera, nebo upoutávka České televize? Dal jsem si tu práci a vyhledal v oficiálních finančních výkazech za poslední 4 roky výdaje Středočeského kraje na silnice, a pro porovnání ještě totéž pro kraj Liberecký. Ty výkazy lze najít na webu
http://monitor.statnipokladna.cz/analyza/#query=13, kdo má zájem, může si tam najít příjmy a výdaje kteréhokoliv kraje, města nebo obce za kterýkoliv rok, dokonce je i filtrovat – např. zadáním paragrafu „silnice“ dostaneme tabulku (dá se stáhnout ve formátu .xlsx), která obsahuje jen výdaje kraje na silnice. Chvilku může trvat, než se s tou aplikací naučíte pracovat, ale jde to.

Než se pustíme do čísel, ještě malé vysvětlení. Výdaje se v účetnictví dělí na „běžné“ a „investiční“. Do běžných se počítají například mzdy, nákupy materiálu, běžná údržba, opravy apod.; pokud jde o silnice, patří sem především zimní pluhování a solení, sekání trávy i opravy výtluků po zimě.

Do investičních výdajů patří samozřejmě stavba úplně nových silnic „na zelené louce“, ale těch je velmi málo – v podstatě jen nové obchvaty měst a obcí. Naprostá většina investičních výdajů na silnice znamená rekonstrukce silnic ve stávající trase; a právě to spousta středočeských silnic nezbytně potřebuje, mají-li vypadat jako v Německu nebo v Rakousku.

Středočeský kraj provádí běžnou údržbu a opravy prostřednictvím několika soukromých firem, z nichž každá má už přibližně 10 let monopol na určité území. Krajská správa a údržba silnic, příspěvková organizace kraje, která předtím měla své lidi, svou techniku, své dvory, tehdy (za hejtmana Bendla) tohle všechno za hubičku prodala a uzavřela místo toho s těmito firmami smlouvy na údržbu a opravy. Platí jim z „příspěvku“ od kraje ve výši okolo miliardy korun ročně. Je tedy „prázdnou schránkou“, která má jen nějakou administrativu a cestmistry, ale veškeré práce v terénu smí objednávat jen u těchto firem. Náklady na údržbu a opravy silnic jsou tedy vedeny v účetní položce 5331, „Neinvestiční příspěvky zřízeným příspěvkovým organizacím“.
Naproti tomu náklady investiční na skutečné rekonstrukce jsou vedeny v položce 6121 „Budovy, haly a stavby“.

Já vím, jsou to nudné účetnické řeči a jakási divná čísla. Ale marná sláva, to, jak vypadají středočeské silnice – a každý vidí, že vypadají hrozně – souvisí především s těmi účetními výkazy a čísly, krásné řeči před kamerou ještě z žádného tankodromu silnici neudělaly. Tak prosím ještě chvíli o strpení.

Především, kolik opravdu Středočeský kraj na silnice dává? Z finančních výkazů kraje plyne následující tabulka:

Středočeský kraj * údržba a běžné opravy* stavby a rekonstrukce* součet
skutečnost 2013 * 1 420 549 035 * 697 089 805 * 2 117 638 840
skutečnost 2014 * 1 508 139 434 * 572 855 446 * 2 080 994 880
skutečnost 2015 * 1 072 526 507 * 1 053 408 540 * 2 125 935 047
upravený rozpočet 2016* 1 373 474 472 * 93 935 509 * 1 467 409 981
Součet 2013-2016 * 5 374 689 448 * 2 417 289 300 * 7 791 978 748

(Skutečnost roku 2016 bude samozřejmě známa až po jeho konci, proto tam používám rozpočet s jeho úpravami, které byly schváleny do poloviny roku.)

Takže když pan hejtman Petera řekl „my jsme neinvestovali 2 miliardy korun, ale 7 za ty čtyři roky“, je to jasná nepravda. Skutečné investice Středočeského kraje za 4 roky jsou přibližně 2,4 miliardy, a to ještě kdoví, jak to bude ve zbytku letošního roku – do konce srpna se prostavělo jen 42 milionů korun, a v zimě se toho už moc nepostaví.

Je pravda, že on řekl přesně: „investovali ... do oprav“. To je z účetního hlediska nesmysl, opravy jsou běžné výdaje, ne investiční. Můžu investovat například do nákupu auta, nebo do jeho přestavby na plynový pohon, ale když si dám v autoservisu potlučené auto opravit, investice to není.

Ale dokonce i kdybychom to nekvalitní záplatování středočeských silnic v rozporu se zákonem o účetnictví nazvali „investováním“ , ani tak to nedá dohromady 7 miliard. Protože většina z té běžné údržby, z těch 5,3 mld. Kč, je prostě zimní pluhování a solení, a to už opravdu není ani „oprava“. Prostě znovu: pan hejtman nemluví pravdu.

***

Tak. A teď se podívejme, jak je na tom Liberecký kraj, kde v krajském zastupitelstvu mají většinu Starostové:

Liberecký kraj * údržba a běžné opravy *stavby a rekonstrukce * součet
skutečnost 2013 * 314 775 375 * 591 975 352 * 906 750 728
skutečnost 2014 * 412 314 367 * 511 000 393 * 923 314 760
skutečnost 2015 * 349 298 116 * 993 641 040 * 1 342 939 156
upravený rozpočet 2016 * 500 678 251 * 1 077 894 007 * 1 578 572 258
Součet 2013-2016 * 1 577 066 109 * 3 174 510 792 * 4 751 576 901

Teď je ovšem třeba říct, že Středočeský kraj má 8629 km silnic druhé a třetí třídy, o které se stará (silnice 1. třídy a dálnice patří státu), zatímco Liberecký kraj 2076 km, tedy přibližně čtyřikrát méně. Za druhé silnice ve Středočeském kraji jsou zcela nepochybně zatíženy daleko větším provozem než v kraji Libereckém. Takže bychom čekali, že by Středočeský kraj měl dávat na běžné výdaje i na investice do silnic aspoň pětkrát víc než kraj Liberecký.

Jak je tomu ve skutečnosti? Za ty čtyři roky dal Liberecký kraj na stavby a rekonstrukce silnic 3,17 mld. Kč, ale Středočeský jen 2,4 mld. Kč, tedy o čtvrtinu méně! Je to neuvěřitelné, ale je to tak.

Prostě – neskutečná ostuda pro současné vedení Středočeského kraje. Nedokáže připravovat projekty a stavební povolení, nedokáže sehnat peníze, nedokáže investovat.

A jestliže Liberecký kraj dal v součtu na údržbu, opravy a investice do silnic 4,75 mld. korun, pak by při čtyřnásobné délce a podstatně větším zatížení silnic měl Středočeský kraj vydat aspoň 5krát víc, přibližně 24 mld. korun. Ve skutečnosti vydal jen přibližně 7,8 miliard.

Pak mají středočeské silnice k něčemu vypadat.

Ještě jednou se omlouvám za ta nudná čísla, ale chtěl bych, aby v příštím volebním období to vypadalo i ve Středních Čechách podstatně jinak. Proto kandiduji do krajského zastupitelstva za Starosty a nezávislé a doufám, že nám dáte dost hlasů na to, abychom se ke krajským silnicím mohli postavit stejně jako liberečtí Starostové. Víme, co s naším krajem dělat a jak to dělat, a věříme, že i vy ve volbách ukážete, že ten marasmus středočeských silnic chcete změnit.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy