Pomůže vládě J. Fischera z močálu NERV?

19. 04. 2009 | 18:37
Přečteno 5535 krát
Jakýkoli poradní orgán vlády je, obecně vzato, dobrá věc. Tím spíše v Česku, které kompetencí politiků ani úředníků rozhodně nevyniká. Rozhlédneme-li se kolem sebe, narazíme na země, kterým těsná a efektivní spolupráce politiků a odborníků přináší ovoce, zefektivňuje vládnutí a šetří vzácné zdroje.

Předseda vlády (tehdy ještě ne v demisi) Mirek Topolánek ustavil Národní ekonomickou radu vlády (NERV) v době, kdy už připustil, že krize se nezastaví před hranicemi České republiky. Tato Rada vymyslela sadu opatření, z nichž některá si Topolánkova vláda vybrala k realizaci – a část z nich se nakonec ocitla i ve společném balíčku protikrizových opatření, narychlo vyjednaném mezi vládnoucí ODS a opoziční ČSSD poté, co Poslanecká sněmovna vyslovila jeho vládě nedůvěru.
Designovaný premiér dočasné (úřednické, překlenovací) vlády Jan Fischer nyní uvažuje o rozšíření tohoto poradního orgánu. Máme se radovat?

Problém současného NERVu tkví v samotném zadání úlohy k řešení. Proč? Krize, kterou prožíváme, je bezesporu také ekonomická. Ale je nejen ekonomická a ani ne primárně ekonomická. Jde především o krizi institucionální, o krizi regulace, obecněji o krizi vládnutí. (Blíže k tomu viz můj únorový blog.) Trh je dobrý sluha, ale zlý pán. V posledních dvou desetiletích se utrhl ze řetězu v planetárním měřítku. Začal se vymaňovat z pout národních regulací právě ve fázi, kdy jednotlivé země byly (s problémy a se zpožděními, ale nakonec uspokojivě) schopny jej jakž takž přimět k tomu, aby dobře sloužil občanům vyspělých demokracií. Důsledky známe, dopadají a budou ještě dlouho dopadat na nás na všechny.

Mirek Topolánek si NERV sestavil výlučně z ekonomů. Přitom mnozí z nich byli a jsou velkými apologety minimalizace role státu ve vztahu k tržním subjektům. Už to samo o sobě připomíná příběh barona Prášila, který si pomáhal z močálu tím, že se z něj začal vytahovat vlastníma rukama - za vlastní vlasy… Ekonomové, i kdyby se snažili sebevíc, nemohou sami pomoci tam, kde problémy k řešení přesahují možnosti jejich vlastní disciplíny.

Veřejně deklarovaný úmysl designovaného premiéra Jana Fischera opřít se o experty je sám o sobě chvályhodný. Nicméně aby se setkal s úspěchem, měl by se opřít o kompetentní a sehraný mnohooborový tým, který by si měl v první řadě ujasnit povahu krize, kterou prožíváme, dále možnosti naší země čelit jejím příčinám a důsledkům, a také umět své poznání promítnout do jazyka praktických veřejných politik. Pokud bude takový tým sestavován, jak lze z výroků budoucího premiéra vytušit, metodou „rozšiřování“ současného NERVu, obávám se, že to věci příliš nepomůže.

Vidím i alternativu: začít budovat institucionální základy koncepčního, na dlouhodobé cíle orientovaného vládnutí, opřeného o trvalou a systematickou spolupráci politiků, úředníků, odborníků, případně i zainteresované veřejnosti. Náznaky takového přístupu jsme už v Česku zažili – například ustavením Rady pro sociální a ekonomickou strategii na počátku vlády Miloše Zemana. Nebo napříč politickým spektrem sestavenou a především o odborníky se opírající Bezděkovu komisi, která na začátku tohoto tisíciletí připravovala základy penzijní reformy. Tak by mohl Jan Fischer – sám odborník na slovo vzatý - naznačit i politikům, kteří ihned po volbách do Poslanecké sněmovny převezmou otěže vlády, jak se s výzvami nesporně nejnáročnějšího období našeho polistopadového vývoje vyrovnat s trvalými efekty a ku prospěchu občanů naší země.

Podrobněji k této problematice:
Potůček, M.: Nejen trh. Praha, Sociologické nakladatelství 1997.
Potůček, M. a kol.: Strategické vládnutí a Česká republika. Praha, Grada 2007.
Potůček, M. – Musil, J. – Mašková, M. (eds.): Strategické volby pro českou společnost -teoretická východiska. Praha, Sociologické nakladatelství 2008.
http://www.martinpotucek.cz

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy