Reforma a pohlaví: dopadá hůře na ženy?

14. 02. 2008 | 13:44
Přečteno 4649 krát
Některé neziskové organizace zabývající se rovnými příležitostmi žen a mužů před nedávnem upozornily na zajímavý a zcela opomíjený aspekt reformy veřejných financí: že její negativní důsledky dopadnou více na ženy než na muže.

Ministr Nečas v rozhovoru pro Radiožurnál ovšem tuto myšlenku popřel a uvedl, že naopak „hlavní priorita jeho působení na ministerstvu je pomoci rodinám s dětmi, které tvoří primárně maminka čili žena“. Úvahy o nerovném dopadu reforem na ženy mohou řadě lidí připadat jak z jakéhosi feministického Marsu. Jenomže tento názor se neopírá jen o ideje nějaké do sebe uzavřené skupinky ženských aktivistek, ale o veřejně dostupná fakta. Už jen proto, že část reformy se týká rodičů a jejich dětí, je větší dopad na ženy než na muže neoddiskutovatelný.

Například jedna zcela zásadní změna se dotkla svobodných matek: zatímco pro ženy s partnerem byla mateřská dovolená 28 a pro svobodné matky 37 týdnů, od prvního ledna platí pro obě skupiny kratší varianta*. Reforma tedy sebrala svobodným matkám jedinou „výhodu“, kterou dosud měly – s oficiálním odůvodněním, aby vdané ženy nebyly nadále diskriminované. Vzhledem k tomu, že svobodní otcové u nás prakticky neexistují (na mateřskou dovolenou může nastoupit otec pouze v případě, že matka zemřela nebo je dlouhodobě neschopná se o dítě starat), je nepopiratelné, že tato část reformy se negativně dotkne téměř výhradně žen.

Také snížení částky na ošetřování člena rodiny, které je placeno z nemocenské, ze 69% na 60% tak zvaného denního vyměřovacího základu, se zcela jednoznačně dotkne více žen. Jsou to především ony, které si „ošetřovačku“ berou - ať už kvůli péči o nemocné dítě nebo třeba o staršího příbuzného.

Ani nově zavedená třírychlostní rodičovská dovolená není zdaleka tak pozitivní změnou, jak ji vláda prezentuje. Svobodně si vybrat kteroukoli z nabízených variant nemohou zdaleka všichni. Například všechny ženy, které nemají nárok na peněžitou pomoc v mateřství (tzv. „mateřskou“), dostanou automaticky ten nejnižší rodičovský příspěvek, tedy nejpomalejší čerpání (7.600,- do 21 měsíců věku dítěte a potom 3.800,- do jeho čtyř let). A počet takových žen se s reformou zvýšil: na mateřskou hrazenou z nemocenského pojištění nebudou mít nárok ženy nezaměstnané, studentky a matky, které jsou doma s dítětem a další potomek se jim narodí až po třech letech věku toho prvního. Nárok nemají ani podnikatelky, které jsou osobami samostatně výdělečně činnými a které si neplatí nepovinné nemocenské pojištění (a to ani tehdy, když by měly příjmy vyšší než odpovídá 16.750,- hrubého měsíčně a mohly tudíž dosáhnout i na čerpání nejrychlejší - tedy 11.400,- Kč do dvou let věku dítěte).

Zatímco v rámci výše uvedených změn jsou jednoznačně zvýhodněny ženy platící nemocenské pojištění (a tedy s nárokem na peněžitou pomoc v mateřství), v jedné oblasti týkající se daní je tomu právě naopak. Reforma zvýšila slevu na dani z příjmů na vyživovanou manželku/manžela ze 4.200,- na 24.840,- Kč ročně; další podmínkou pro uplatnění slevy ovšem je, aby vlastní příjmy vyživovaného nepřesáhly za rok 38.040,- Kč. Zatímco rodičovský příspěvek se do tohoto limitu nepočítá (stejně jako například přídavky na děti a porodné), mateřská ano. Ženy pobírající mateřskou překročí za rok hranici 38.040,- Kč lehce, a tudíž tyto rodiny budou při zdanění po zásluze potrestány - narozdíl od těch, kde žena brala rovnou rodičovský příspěvek, si slevu nebudou moci uplatnit. Tato skutečnost jde evidentně proti logice ostatních změn a reformátorům nejspíše unikla.

Konkrétních důkazů, že některé části reformy skutečně dopadnou mnohem více na ženy než na muže, existuje ještě celá řada. A další pravděpodobně ještě přibudou v nadcházejících fázích. Tak například novela zákona o zaměstnanosti nejspíše zruší možnost pro rodiče odmítnout práci z důvodu péče o dítě do čtyř let věku. A také rodiče nezaměstnaní nepřetržitě déle než 12 měsíců už nebudou zvýhodněni tehdy, pokud mají dítě do dvanácti let, ale pouze pokud je jejich potomkovi méně než sedm. Na jednu stranu je pozitivní, že se tyto změny snaží přimět všechny lidi k větší pracovní aktivitě - bez ohledu na to, zda jsou rodiči či nikoli. Na stranu druhou dopadnou těžce především na obyvatele nejchudších oblastí, postižených nejvyšší nezaměstnaností - a na svobodné matky a samoživitelky, kterých právě v těchto regionech žije nejvíce. Protože jak již zde bylo řečeno: jakékoli změny týkající se rodin s dětmi se dotknou především žen.

*Mateřská dovolená je hrazená z nemocenského pojištění, matka během ní pobírá tzv. peněžitou pomoc v mateřství a musí na ni nastoupit nejpozději 6 týdnů před porodem; po jejím skončení, přibližně v půl roce věku dítěte; pak začíná rodičovská dovolená s rodičovským příspěvkem. Během mateřské dovolené je zaměstnavatel povinen držet zaměstnankyni stejné místo.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy