Návrh ANO snížit daň ze mzdy není dobrý

13. 02. 2018 | 09:07
Přečteno 1554 krát
Návrhem snížit zdanění mezd plní ANO jednu položku ve svém volebním programu. Česká ekonomika však v tuto chvíli potřebuje práci naopak relativně zdražit. A to nejlépe skrze výrazný nárůst mezd.

„Tak nám zabili superhrubou mzdu“, budeme možná brzo říkat po vzoru úvodu slavného Haškova románu. V rámci svého balíku daňových změn totiž premiér Babiš s ministryní financí Schillerovou přišli mimo jiné s návrhem vrátit se k výpočtu daně z příjmů ze mzdy na základě hrubé mzdy, namísto nynějšího výpočtu na základě superhrubé mzdy, tedy mzdy zvýšené o odvody na zdravotní a sociální zabezpečení placené zaměstnavatelem.
Jen pro osvěžení paměti: používat superhrubou mzdu byl nápad někdejšího ministra financí za ODS Vladimír Tlustého, přičemž realizaci prosadil jeho nástupce Miroslav Kalousek, a to od roku 2008. Cílem bylo zvýraznit před očima zaměstnanců sumu, kterou na ně jejich zaměstnavatel každý měsíc celkově vydává, a tedy jak velká část z této celkové sumy se mu do rukou ve skutečnosti nedostane proto, že si ji odloupne stát.
Obávám se, že většina zaměstnanců si tuto otázku ale stejně nekladla a neklade, takže nápad se superhrubou mzdou se dost minul účinkem. V tomto směru tedy návrh ANO na změny zdanění práce nijak zvlášť neuškodí.
Někteří z nás budou možná pokládat za přínos, že bude aspoň částečně odstraněna jedna estetická zvláštnost. Opět si pomozme osvěžením paměti: před rokem 2008 se daň počítala z hrubé mzdy po odečtení odvodů placených zaměstnancem. Zavedením superhrubé mzdy se do základu daně začaly zahrnovat naopak obojí odvody - jak ty placené zaměstnancem, tak ty placené zaměstnavatelem. Odvody jsou de facto také daní, takže se začala platit daň z daně. Nynější návrh danit hrubou mzdu bez odvodů placených zaměstnavatelem tedy tuto zvláštnost aspoň částečně odstraní.
Ale upřímně řečeno: z hlediska zátěže poplatníků i příjmů státu je vcelku jedno, z jaké části nákladů na zaměstnance se daň počítá a čemu se říká daň, odvod nebo daň z daně; podstatné je, jaký objem daně v korunách nakonec vychází. Superhrubá mzda je vyšší než hrubá mzda, v současnosti zhruba o třetinu, takže pokud chceme zachovat objem vybrané daně ze mzdy v korunách, stačí po snížení základu zvýšit daňovou sazbu, taktéž zhruba o třetinu.
Jenomže duo Babiš-Schillerová se nechtějí spokojit jen s přechodem od superhrubé mzdy k té hrubé, ale přicházejí hned i s navazujícím návrhem zvýšit sazbu daně o méně než onu potřebnou třetinu. A tady už nejde jen o slovíčka nebo estetiku, nýbrž o skutečné peníze. Navrhuje se snížení faktického zdanění mezd, byť jen o jeden procentní bod.
Jakkoli jsem sám zaměstnancem a tento návrh by se mně měl asi líbit, moje odpověď zní: snížit zdanění českých mezd je v současnosti špatný nápad. Na první pohled ten návrh jistou logiku má: co se týče výše veřejného dluhu a hospodaření veřejných rozpočtů, patří Česko v rámci Evropské unie mezi premianty. A s celkovým zdaněním práce, vyjádřeným například takzvanou implicitní daňovou sazbou, která je u nás těsně pod 40 %, jsme zřetelně na průměrem EU a dokonce i lehce nad průměrem eurozóny.
Takže se zdá, že si můžeme dovolit daňové zatížení snížit, třeba právě u mezd. To bychom ale nesměli mít tak zoufale vysoký „skrytý dluh“ - v podobě hrbolatých nebo vůbec nepostavených dálnic, pomalých železnic, chabého pokrytí rychlým internetem, nedostatečné úrovně automatizace státní správy, nedořešené budoucnosti důchodového systému a ostudně nízkých platů učitelů. Český stát má tedy mnohem méně peněz, než se zdá.
A to není všechno. Kromě shromažďování peněz na veřejné výdaje mají daně ještě další dvě úlohy. Úloha makroekonomická je v tom, že snižování daní může pomoci slabé domácí poptávce (a naopak). V Česku se ale aktuálně o slabé domácí poptávce rozhodně mluvit nedá. Z makropohledu tedy snižování daně ze mzdy taky nedává smysl.
Konečně třetí a poslední významná úloha daní je ta motivační: vyšší a nižší sazby daní dávají domácnostem a firmám nenápadné signály, čemu by se měly věnovat méně a čemu více. Nu a konkrétně snížení daně ze mzdy zlevní firmám využívání lidské práce ve srovnání s využíváním kapitálu. Je přesun výrobní sféry od investic k nabírání lidí skutečně to, co dnešní česká ekonomika potřebuje? Nekřičí náhodou všichni zaměstnavatelé, že už zaměstnali každého, kdo chce aspoň trochu dělat?
Aby bylo jasno: české daně mají různé vady. Ale příliš vysoké celkové zdanění práce bych k nim neřadil. Aspoň tedy ne v nynější fázi vývoje české ekonomiky, jakkoli nám třeba Evropská komise tvrdí něco jiného.
Návrat naší ekonomiky k rovnováze si evidentně žádá, aby práce oproti kapitálu naopak relativně zdražila. České mzdy by nejdřív měly narůst blíž k úrovni obvyklé na západ od nás. O případném snížení jejich zdanění bychom se měli bavit až potom.

(původně vyšlo pod jiným titulkem v LN)

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen korektně a slušně vedené debatě. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. V opačném případě se vystavujete riziku, že příspěvek administrátor odstraní z diskuse na Aktuálně.cz. Při opakovaném porušení kodexu Vám administrátor může zablokovat možnost přispívat do diskusí na Aktuálně.cz. Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů. Redakce Aktuálně.cz.

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Bobek Miroslav · Boučková Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim Č Černoušek Štěpán · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr G Gálik Stanislav · Gazdík Petr H Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Havel Petr · Heger Leoš · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chmelař Aleš · Chromý Heřman · Chýla Jiří J Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Jašurek Miroslav · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Kislingerová Eva · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kolínská Petra · Komárek Michal · Kopecký Pavel · Kostkan Tomáš · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Krištof Roman · Kroppová Alexandra · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Vladimír · Kuchař Jaroslav · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Lalák Adam · Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Mahdalová Eva · Marksová-Tominová Michaela · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Mihovičová Jana · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Němec Václav O Očko Petr · Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Passerin Johana · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Pikora Vladimír · Pixová Michaela · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rath David · Redakce Aktuálně.cz  · Richterová Olga · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sláma Bohumil · Slimáková Margit · Sobotka Bohuslav · Sobotka Daniel · Sokačová Linda · Soukup Ondřej · Sportbar · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stejskal Libor · Stránský Martin Jan · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syrovátka Jonáš Š Šefrnová Tereza · Šilerová Jana · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Štádler Petr · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel · Šumbera Filip · Švejnar Jan T Telička Pavel · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomášek Pavel · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Tožička Tomáš · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vendlová Veronika · Veselý Martin · Vhrsti · Vileta Petr · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Výborný Marek W Wagenknecht Lukáš · Wheeler Adrian · Wichterle Kamil · Witassek Libor · Wollner Marek Z Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy