Daně 2019: třikrát špatně

22. 02. 2018 | 08:27
Přečteno 1564 krát
Ministerstvo přišlo s balíčkem změn v daních z příjmů pro rok 2019. Pro zaměstnance je balíček možná příjemný, ale z pohledu potřeb české ekonomiky jde návrh úplně špatným směrem.

Klíčovou součástí balíčku je „trojskok“ týkající se zdanění mezd. Prvním skokem je redukce základu daně ze superhrubé mzdy na hrubou. Druhým skokem je zvýšení sazby daně ze mzdy z dnešních 15 % na 20,1 % tak, aby po uvedené redukci základu daně faktické zdanění mezd zůstalo stejné. Jde vlastně ale spíš jen o pomyslný meziskok, protože po něm hned následuje třetí skok v podobě mírného snížení daňové sazby z 20,1 % na 19 %, takže faktické zdanění mezd nakonec nezůstane stejné, nýbrž se mírně sníží.
Tolik navržené změny sazeb daně ze mzdy (pro amatérské daňaře: příjmy podle § 6 zákona o dani z příjmu). Ministerstvo však v rámci balíčku navrhuje, že společně se těmito sazbami budou podobně „skákat“ i sazby daně u dalších typů příjmů – konkrétně například u příjmů z nájmu (§ 9) a z prodeje akcií (§ 10), tedy pokud k tomuto prodeji dojde dříve než po třech letech od nabytí. A protože u těchto příjmů se žádný superhrubý příjem nepočítal a nepočítá, k žádné redukci daňového základu nedochází. Rovnou tedy nastává druhý a třetí skok, to jest celkově zvýšení daňové sazby z dosavadních 15 % na konečných 19 %.
Z pohledu částky placené finančnímu úřadu je toto navýšení docela festovní, konkrétně o více než čtvrtinu. A to mají pronajímatelé a prodejci akcií štěstí, že se ministerstvo uvolilo udělat i ten třetí skok, tedy navrhnout konečnou novou sazbu 19 %. Pokud by hrozila sazba 20,1 %, která by u mezd jen kompenzovala opuštění superhrubé mzdy, pronajímatelům by se zvedly daně dokonce o třetinu.
Necháme-li pro jednoduchost stranou změny navrhované u zdanění příjmů OSVČ (§ 7), zbývají nám ještě příjmy z kapitálového majetku (§ 8) – tedy zejména příjmy úrokové a dividendové. Ty jsou už léta daněny srážkovou daní, a mají tak být daněny i nadále, přičemž sazba by měla zůstat na 15 %.
Tady narážíme na první „špatně“: pokud se ministerstvo zaklíná snahou napravit disproporce ve zdanění různých druhů příjmů, není úplně jasné, proč z tohoto svého tažení vynechává příjmy z kapitálového majetku. Obecněji vzato slýcháme často záměr ministerstva český daňový systém zjednodušit, ale právě jsme narazili na návrh, který jde přesně opačným směrem. Ano, superhrubá mzda byla krkolomným pojmem, ale aspoň z ní vycházela jednotná daňová sazba 15 % pro všechny druhy příjmů. Teď s vaničkou superhrubé mzdy vyléváme i dítě v podobě jednotné sazby.
Druhé „špatně“ se týká relativních nákladů pro firmy. Pokles sazby daně ze mzdy zhruba o 1,1 procentního bodu bude u měsíční hrubé mzdy ve výši dejme tomu 20 000 korun značit nárůst čisté mzdy o 220 korun měsíčně. Z pohledu rodinného rozpočtu zaměstnance jde samozřejmě o příjemné přilepšení.
Zajímavější je ale tato věc z pohledu českých firem. Ty, pokud si v dnešní době vyluxovaného trhu práce chtějí své zaměstnance udržet zvýšením jejich čistých příjmů, budou mít možnost jim díky balíčku přidat méně, než by musely přidat bez balíčku. Balíček tak vlastně českým firmám zlevňuje lidskou práci v porovnání se strojovým vybavením. Přitom ale česká ekonomika už delší dobu řeší zoufalý nedostatek pracovní síly, je evidentně příliš konkurenceschopná a potřebuje zdražit cestou zřetelného navýšení mzdových nákladů. To by ji posunulo směrem k automatizaci, a tím i ke zvýšení produktivity. I v tomto případě jde tedy návrh ministerstva financí přesně opačným směrem, než je záhodno.
A konečně je tu třetí „špatně“, které se týká nájmů. Češi patří v rámci Evropy k národům, které si nejvíc zamilovaly vlastnické bydlení: téměř 80 % z nás bydlí ve svém. Přitom dvě rozvinuté země, které pokládáme za nám kulturně, historicky a hospodářsky nejbližší, tedy Rakousko a Německo, se k vlastnickému bydlení stavějí naopak rezervovaně: ve svém bydlí jen asi 52 % Němců a 55 % Rakušanů.
I když zde samozřejmě hraje roli zejména odlišná národní regulace, v dlouhém období lze snad čekat, že se Česko bude aspoň pozvolna přibližovat zmíněným dvěma zemím, tedy že podíl nájemního bydlení poroste. Bylo by to dobré i z toho důvodu, že v případě příliš vysokého podílu vlastnického bydlení „zatuhává“ trh práce: přesun za prací podmíněný prodejem domu je samozřejmě vždycky mnohem bolestnější než přesun podmíněný jen ukončením nájemní smlouvy.
Razantní zvýšení daňové sazby u nájmů, které je součástí aktuálního daňového balíčku navrženého pro rok 2019, jde tedy opět přesně opačným směrem, než by bylo třeba. A to už nemluvíme o vyšším zdanění příjmu z prodeje cenných papírů, jímž se poškozuje (i když asi ne výrazně) pro změnu rozvoj českého kapitálového trhu. I ten by tato ekonomika potřebovala jako sůl.

(mírně upravená verze vyšla původně v LN)

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen korektně a slušně vedené debatě. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. V opačném případě se vystavujete riziku, že příspěvek administrátor odstraní z diskuse na Aktuálně.cz. Při opakovaném porušení kodexu Vám administrátor může zablokovat možnost přispívat do diskusí na Aktuálně.cz. Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů. Redakce Aktuálně.cz.

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Atapana Mnislav Zelený B Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Bobek Miroslav · Boučková Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim Č Černoušek Štěpán · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr G Gálik Stanislav · Gazdík Petr H Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Havel Petr · Heger Leoš · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chmelař Aleš · Chromý Heřman · Chýla Jiří J Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Jašurek Miroslav · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Kislingerová Eva · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kolínská Petra · Komárek Michal · Kopecký Pavel · Kostkan Tomáš · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Krištof Roman · Kroppová Alexandra · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Vladimír · Kuchař Jaroslav · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Lalák Adam · Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Mahdalová Eva · Marksová-Tominová Michaela · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Mihovičová Jana · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Němec Václav O Očko Petr · Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Passerin Johana · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Pikora Vladimír · Pixová Michaela · Pohled zblízka · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rath David · Redakce Aktuálně.cz  · Richterová Olga · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sláma Bohumil · Slimáková Margit · Sobotka Bohuslav · Sobotka Daniel · Sokačová Linda · Sportbar · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stejskal Libor · Stránský Martin Jan · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syrovátka Jonáš Š Šefrnová Tereza · Šilerová Jana · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Štádler Petr · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel · Šumbera Filip · Švejnar Jan T Telička Pavel · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomášek Pavel · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Tožička Tomáš · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vendlová Veronika · Veselý Martin · Vhrsti · Vileta Petr · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Výborný Marek W Wagenknecht Lukáš · Wheeler Adrian · Wichterle Kamil · Witassek Libor · Wollner Marek Z Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy