Ústava odmítla ruku presidenta

08. 03. 2018 | 21:29
Přečteno 32688 krát
Pan Zeman, zvolený sice většinou hlasujícího lidu za presidenta, nepoložil při složení slibu ruku na Ústavu, kterou se ústy zavazuje zachovávat. K tomu, aby ruku na ústavu položil, ho vyzval předseda Sněmovny. Ten v tu chvíli jako třetí nejvyšší ústavní činitel plnil roli ceremoniáře a tím pádem formuloval obsah rituálu, který Ústava nazývá „slib presidenta republiky“. Slib je tedy to, co předseda Sněmovny presidentovi uložil vykonat, aby se před zraky nejvyšších představitelů a celého národa směl ujmout mandátu.

Rychlé výroky Ladislava Špačka, Stanislava Balíka a Vladimíry Dvořákové, ani vylekané titulky médií „slib však platí“ nás nemohou zmást. Projevují spíše úlek z dalekosáhlých ústavních následků. Podrobný rozbor situace však ukazuje, že Zeman slib opravdu nesložil, lépe řečeno složil ho s výhradou, tedy se na něj hledí, jakoby nebyl zvolen. Argumentace, že Ústava výslovně upravuje pouze tři prvky, a sice že slib se skládá do rukou předsedy Senátu, na společné schůzi obou komor parlamentu, a obsahuje znění slibu, neobstojí. Ústava totiž neříká, co je slib vcelku. Uvádí jen tři jeho atributy. Neuvádí například ani to, zda se slib říká zpaměti nebo čte, zda se podepisuje nebo nepodepisuje, ani to, zda se vůbec má říci nahlas, ba ani to, zda se vůbec má říci. Dokonce ani neuvádí, zda se tak má stát před zraky členů obou komor parlamentu.

Kreativní president by jej tedy mohl mlčky pouze na papírku napsaný vložit do rukou předsedy Senátu. Mohl by tak učinit za paravánem (se státním znakem), a pak by jej odmítl podepsat, což by doprovodil bonmotem a hůlkou napřaženou k předsedovi Senátu: „tobě svůj autogram nedám, politický nedouku“. Chce někdo tvrdit, že takto provedený úkon by byl složeným slibem? A přitom by byl údajně v souladu s Ústavou.

Ústava žádá složit slib

Jenže Ústava republiky je krapet chytřejší. Neříká, že president vysloví text slibu a tím je hotovo. Požaduje víc – žádá složit slib. Slib je širší, než jen výše uvedené tři parametry. Slib je nutně to, k čemu presidenta vyzve ceremoniář. Pokud ceremoniář požaduje položit ruku na Ústavu, je položení ruky na Ústavu součástí slibu. Nesplnit část toho, co požaduje ceremoniář, je složením slibu s výhradou. Ta výhrada v případě Zemana zní: odmítám se při slibu dotknout Ústavy.

Nejde o slovíčkaření ani hnidopišství. V čem lze spatřovat chytrost a hlubší význam ústavního požadavku? Hned v několika ohledech. Tyto ohledy předvídavě řeší otázky, které se nyní mohou vyrojit: Udělal to Zeman nechtěně? Anebo schválně? A pokud schválně, co tím chtěl vyjádřit?

Ústava na to odpovídá prozíravě. Například tak, že kdyby šlo jen o slova slova slova, bylo by to pro každého, kdo to nemyslí naplno, mnohem snadnější, než když v tu chvíli musí učinit i další úkony, zejména fyzicky. Ono položit ruku na Ústavu, podobně jako dříve na Bibli, a přitom něco slibovat nebo přísahat, totiž není ani pro otrlou povahu tak snadné. Je to těžší, než pouze s patosem vyslovit pár slov.

Dále můžeme vidět moudrost Ústavy v tom, že jde také o základní kontrolní test způsobilosti. Kdo nezvládne na pokyn ceremoniáře udělat zároveň dva jednoduché úkony, neměl by se mandátu presidenta ujímat. A jelikož předchozí presidenti zavedli zvyk říci slib zpaměti, jde vlastně o tři úkony zároveň. Pokud však vyslovení slibu zpaměti spotřebuje veškerou kapacitu tak, že nezbyde na to, aby se ruka položila na Ústavu…

Bezděčný úkon, úmysl či magie?

Ať už byl výpadek bezděčným úkonem, projevem úmyslu anebo čímsi magickým, jde o vážnou věc. Zeman složil slib s výhradou. Ústava říká: složí-li president slib s výhradou, hledí se na něho, jako by nebyl zvolen.

Jsou jen dvě možnosti, jak šlamastyku vrátit do nepochybných kolejí Ústavy: buď se ceremoniál slibu zopakuje, anebo o věci rozhodne Ústavní soud. Jen ten má schopnost nápravy, protože rozhodnutí Ústavního soudu jsou závazná pro všechny orgány i osoby. Jinak by předseda Senátu měl začít počítat deset dní lhůty, ve které musí vyhlásit volby v případě, že se úřad presidenta republiky uvolní.

Pro lid, který je zdrojem veškeré státní moci, by tak zůstala jen otázka: proč Zeman nevztáhl ruku na Ústavu? Pro mě je odpověď jasná – Ústava je totiž opravdu mimořádně chytrá. I když nevím, jak se jí to podařilo, prostě mu to nedovolila.

Záznam z inaugurace (slib ve stopáži 23.10)

Olaf Lávka

Blogeři abecedně

A Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy