Zrušení anonymních akcií: aby se vlk nažral a koza zůstala celá

02. 07. 2014 | 11:01
Přečteno 5047 krát
„To, že firma může zatajit, kdo ji skutečně vlastní, je privilegium, které firmám přiznává mnoho zemí. Zpráva Světové banky z roku 2011 nazvaná „Loutkaři“ popsala 150 velkých korupčních případů. Téměř všechny zahrnovaly použití firem s anonymními vlastníky do celkové hodnoty 50 miliard dolarů.“ (The Economist, britský ekonomický týdeník)

Anonymní listinné akcie – neboli akcie na majitele, či na doručitele – jsou totemem mafiánského kapitalismu. Na burze už se s nimi dávno neobchoduje a v současné době nemají žádný legitimní ekonomický význam. Smyslem jejich existence je zakrývání korupce, daňových úniků, praní špinavých peněz a bránění účinnému vyšetřování hospodářské kriminality. Krom toho představují bezpečnostní rizika pro stát.

Hříchy anonymních akcií
Hlavním hříchem anonymních listinných akcií je absolutní nedohledatelnost jejich vlastníků. Tato nedohledatelnost znemožňuje vymáhání odpovědnosti – „anonymní“ vlastník sice o firmě rozhoduje, ale protože je neznámý, nemusí nést následky svých rozhodnutí.

Absolutní nedohledatelnost vlastníků firem rovněž znemožňuje státu vykonávat jeho základní funkce. Stát není v takových situacích schopen účinně vyšetřovat trestné činy, bránit praní špinavých peněz či zajistit účinný výběr některých daní.

Dohledatelnost vlastníků firem? Jen naoko
Od 1. července 2014 budou anonymní listinné akcie v České republice zrušeny. Co to znamená? Bude díky tomu odhalena totožnost skutečných vlastníků firem? Budou nyní skuteční vlastníci firem dohledatelní? Ne tak docela.

Anonymní listinné akcie budou povětšinou nahrazeny listinnými akciemi na jméno. Informace o tom, kdo je vlastníkem (akcionářem) firmy s těmito akciemi, je obsažena v seznamu akcionářů. Tento seznam je však neveřejný. Vede ho sama akciová společnost, která je ovládána akcionáři zapsanými v tomto seznamu.

Snadné manipulace
Protože se seznam akcionářů nikde neregistruje, mohou akcionáři s tím to seznamem snadno manipulovat, aniž by se to kdokoli mohl dozvědět. Nebo může akciová společnost například prohlásit, že seznam akcionářů nevede či že ho ztratila. Nehrozí ji za to žádná sankce a pro veřejný orgán je v takové situaci takřka nemožné zjistit, kdo jsou konkrétní akcionáři dané společnosti.

Seznam akcionářů je velmi neobvyklou formou prokázání vlastnictví. Jde v podstatě o pouhé čestné prohlášení, které není nijak ověřitelné. V jiných případech, například u nemovitostí, dopravních prostředků nebo „eseróček“, se vlastníci dokumentují v rejstřících vedených státem, kde lze jejich totožnost vždy najít a doložit.

Řešení? Elektronicky evidované akcie
Místo nahrazení anonymních listinných akcií akciemi na jméno by bylo účinnějším řešením nahradit veškeré listinné akcie elektronicky evidovanými. Elektronicky evidované akcie jsou zapsány na účtu v bance, který je propojen s centrální evidencí u tzv. centrálního depozitáře.

Celý mechanismus je pod dohledem České národní banky. Kdyby všechny akcie v České republice byly elektronicky evidované, byli by vlastníci akcií všech českých firem dohledatelní stejně jako majitelé bankovních účtů. Jelikož banky, které vedou akciové účty, jsou podřízeny pravidlům proti praní špinavých peněz, uplatňovala by se tato pravidla na elektronicky evidované akcie stejným způsobem jako na peněžní účty.

U každého majitele akciového účtu, a tedy vlastníka elektronických akcií, by banka musela identifikovat a ověřit, zda je skutečným vlastníkem. Tento systém plně elektronických akciových účtů funguje úspěšně ve Francii, Belgii, do jisté míry na Slovensku a nově ho zavádějí konzervativci Davida Camerona ve Velké Británii.

Předcházení bezpečnostním rizikům
Konečně pokud by ve strategických oblastech, jako je například jaderná energetika nebo vojenská technika, mohly podnikat pouze firmy s elektronickými akciemi, snížila by se bezpečnostní rizika pro stát. Není přípustné, aby stát dovolil podnikání ve strategických oblastech osobám, u nichž si nemůže být jist, zda nejsou hrozbou pro jeho bezpečnost.

(Podrobný návod, jak se vypořádat s anonymními akciemi je možno najít v Receptu 19: Plné nahrazení listinných akcií elektronickými na www.korupcejakoparazit.cz)

Psáno pro www.korupcejakoparazit.cz

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen pro korektní a slušně vedenou debatu. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. Pokud Váš text obsahuje hrubé urážky, vulgarismy, spamy, hanlivá komolení jmen, vzbuzuje podezření z porušení zákona, je celý napsán velkými písmeny či jinak odporuje zdejším pravidlům, vystavujete se riziku, že jej editor smaže.
Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů.
Libor Stejskal, editor blogů (blogy@aktualne.cz)

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Alvarová Alexandra · Antoš Marek B Balabán Miloš · Bečková Kateřina · Bednář Miloslav · Bednář Ondřej · Bělobrádek Pavel · Bém Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bezděk Vladimír · Bezděková Iva · Bielinová Petra · Blaževič Igor · Bobek Miroslav · Boleslav Milan · Boučková Tereza · Boudal Jiří · Bratinka Pavel · Brixi Hana · Brom Zdeněk · Burian Jan · Bursík Martin C Candole James de · Cerman Ivo · Co čteme, posloucháme, na co se díváme...  Č Čermák Luděk · Černý Jan · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Drobek Aleš · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fajnberg Viktor · Farský Jan · Feldstein Petr · Fiala Petr G Gregor Kamil H Haas Tomáš · Hamáček Jan · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Havel Petr · Havlík Petr · Havrda Marek · Heger Leoš · Heller Šimon · Herman Daniel · Hesová Zora · Hlaváček Petr · Hnízdil Jan · Hokeš Tomáš · Hollan Matěj · Holmerová Iva · Holomek Karel · Honsová Dagmar · Honzák Radkin · Horký Petr · Horváth Drahomír Radek · Hořejší Václav · Hovorka Ludvík · Hradilková Jana · Hudeček Tomáš · Hudema Marek · Hvížďala Karel CH Chmelař Aleš · Chromý Heřman J Janeček Karel · Janeček Vít · Janouch František · Jarolímek Martin · Jašurek Miroslav · Just Jiří · Just Vladimír K Kabelka Ladislav · Kadlec Petr · Kalhousová Irena · Kalousek Miroslav · Kameník Martin · Karfík Filip · Kasl Jan · Klan Petr · Klepal Jakub · Klíma Vít · Kněžourková Tereza · Komárek Michal · Komárek Stanislav · Königsmarková Ivana · Kopač Petr · Kopecký Pavel · Kopeček Lubomír · Košák Pavel · Kotecký Vojtěch · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Krištof Roman · Krnáčová Adriana · Křeček Stanislav · Kubát Ondřej · Kubr Milan · Kudrna Zdeněk · Kuchař Jaroslav · Kuras Benjamin · Kuták Aleš · Kužílek Oldřich L Laně Tomáš · Lešenarová Hana · Líbal Vladimír · Lipold Jan · Liška Ondřej · Lomová Olga M Macek Lukáš · Macháček Martin · Marksová-Tominová Michaela · Matoušek Karel · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Moldan Bedřich · Müller Zdeněk · Münich Daniel · Musil Aleš N Navrátil Vojtěch · Němec Václav · Novák Martin P Paroubek Jiří · Paroubková Petra · Payne Jan · Pecák Radek · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Peychl Ivan · Pikora Vladimír · Poc Pavel · Pohled zblízka · Pohledy světových lídrů · Polák Milan · Potměšilová Hana · Potůček Martin · Pražskej blog · Procházka Adam · Pultarová Tereza R Rajmon David · Rath David · Redakce Aktuálně.cz  · Rezková Alice · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Roithová Zuzana · Růžička Michal · Rychlík Jan S Sedláček Tomáš · Sedlák Martin · Sedlák Vojtěch · Shanaáh Šádí · Schmidt Hans-Jörg · Schwarzenberg Karel · Skuhrovec Jiří · Slimáková Margit · Smith Michael · Sobotka Bohuslav · Sokačová Linda · Sokol Tomáš · Soukenka Petr · Sportbar · Spurný Matěj · Stehlíková Džamila · Stejskal Libor · Stránský Martin Jan · Suchánek Jan · Suchardová Michaela · Sůva Lubomír · Svoboda Bohuslav · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syková Eva Š Šilerová Jana · Šimáček Martin · Škop Michal · Škromach Zdeněk · Šmíd Milan · Špidla Vladimír · Špinková Martina · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Jan · Šumbera Filip · Švejnar Jan T Tejc Jeroným · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Tolasz Radim · Tomášek Pavel · Tomský Alexander · Tošovský Michal · Tožička Tomáš · Turek Jan · Tutter Jiří U Urban Jan · Urban Václav V Vácha Marek · Vajnerová Štěpánka · Vančura Martin · Veis Jaroslav · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vileta Petr · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vondráček Ondřej W Wagenknecht Lukáš · Wagnerová Eliška · Wheeler Adrian · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zahradil Jan · Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zděnek Michal · Ze šuplíku · Zelený Milan · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy