Pavel Bém na zasedání zastupitelstva hlavního města Prahy (20. 9. 2012) prokázal nejen bravurní znalost jednacího řádu, ale i nesmírnou drzost a sebestřednost, které se ve vysokých funkcích naučil.


Pavel Bém není pouhým občanem, je zároveň poslancem Parlamentu ČR. Podle právního řádu České republiky má každý člen vlády, poslanec a senátor právo požádat na kterémkoli zasedání zastupitelstva obce či kraje o slovo, které mu musí být uděleno. A protože jednací řád zastupitelstva hlavního města Prahy nestanoví žádné další podmínky tohoto vystoupení, může se vyjádřit absolutně ke všemu a navíc v neomezeném časovém rozsahu. Přesně této nedokonalosti jednacího řádu využil bývalý pražský primátor a současný poslanec Pavel Bém, když se v hloučku svých příznivců přihlásil zvednutím ruky o slovo těsně předtím, než předsedající náměstek primátora Tomáš Hudeček ukončil rozpravu k tisku č. 1085 – zpráva o plnění rozpočtu hlavního města Prahy za 1. Pololetí 2012.

V následujícím „kratičkém“ vystoupení, které sedmkrát přesáhlo rozsah povolené interpelace obyčejného občana, se Pavel Bém zaměřil i na kritiku postupu Prahy, která před nedávnem konečně podnikla první kroky k rozkrytí krádeží v Dopravním podniku hl. m. Prahy, jehož je jediným akcionářem. A protože Pavlu Bémovi bylo uděleno slovo ihned, jak se o něj přihlásil, tedy po ukončení rozpravy k tisku č. 1085, nemohl již žádný zastupitel na jeho vystoupení k tomuto bodu zareagovat. Pro úplnost je třeba říci, že opětovné otevření bodu jednání zastupitelé již neschválili.

Pro ilustraci srovnejme, jak jednací řád pražského zastupitelstva v čl. 27a a jeho výklad příslušnými úředníky upravuje podmínky, za kterých mohou Pražané interpelovat své volené zástupce.

V první řadě je občanům Prahy vyhrazen pevný časový bod, a sice doba od 12.30 hod. do 13.15 hod., tedy polední pauza, během které zastupitelé, s výjimkou předsedajícího, houfně vyrážejí na oběd. Na výše uvedeném zasedání jsem shodou okolností vystoupila s první interpelací občana a mohu proto jejich hromadný úprk ze sálu osobně potvrdit.

K interpelaci občana je samozřejmě nutné se předem přihlásit a to dle jednacího řádu do 9:30 hod. dne, kdy se koná zasedání zastupitelstva, avšak dle výkladu úředníků magistrátu pouze v den konání zastupitelstva v době od 8:00 do 9:30 hod. Elektronické přihlášky se nepřijímají.

Počet interpelací občana na jednom zasedání zastupitelstva je omezen na 2 interpelace (reálná šance na přednesení dvou interpelací se však rovná nule).

V 10.00 hod. se losuje pořadí, ve kterém budou interpelace předneseny, reálnou šanci má zhruba prvních deset šťastlivců.

Následně je seznam vylosovaných interpelací vyvěšen na nástěnku, telefonické dotazy k vylosovanému pořadí se v zásadě nepřipouští. Pouze v případě, že stejně jako já narazíte na ochotnou úřednici, můžete si zavolat na její soukromý mobilní telefon.

Dále jednací řád stanoví časové omezení jedné interpelace na 3 minuty, odpověď na interpelaci může zabrat maximálně 5 minut, následující doplňující otázka již jen 1 minutu a odpověď na ni na 2 minuty. Jedna interpelace tedy může trvat maximálně 11 minut a to včetně reakce interpelovaných zastupitelů.

Jak sami vidíte, podmínky pro občana a pro občana Pavla Béma jsou dnes nesrovnatelné. Nezbývá než se těšit, až pan poslanec nejpozději v květnu 2014 klesne z nebeských výšin k nám obyčejným občanům.

Zkrácený záznam vystoupení Pavla Béma můžete sledovat zde: