Pojišťovací logrolling

02. 01. 2013 | 23:55
Přečteno 3863 krát
Logrolling není sprosté slovo ani název exotické sexuální praktiky. V české kotlině se nicméně pro politické pletichy vžil pojem jánabráchismus.

Princip logrollingu je jednoduchý. Do parlamentu zvolený zástupce veřejnosti vždy usiluje o prosazení takového znění zákona, které před volbami či v průběhu svého mandátu slíbil buď svým voličům (v lepším případě) anebo častěji svým (někdy skrytým) sponzorům.

Až na naprosté výjimky nikdo nedokáže tohoto cíle dosáhnout jinak než ve spolupráci s jinými zvolenými zástupci. Ti však zpravidla slíbili zase něco jiného někomu jinému někde jinde. A tak, aby mohly být přijaty všechny více či méně naslibované zákony (či jejich většina), dochází k obchodování s hlasy poslanců. Já na bráchu – brácha na mě.

Důvěra v politického partnera je však u nás pramalá. Legislativní orgány proto často přijímají spolu jen velmi vzdáleně související či zcela nesouvisející zákony „v jednom balíku". Aby vláda zcela neztratila svou tvář, nabalí se ten nejdůležitější přílepek k vládnímu návrhu často až v poslanecké sněmovně ve formě pozměňovacího návrhu. Tak vznikají zákony, které by pravděpodobně nikdy přijaty nebyly, kdyby…

A samozřejmě si hned řekneme jeden spekulativní příklad za všechny:

Podle informací Konsorcia nevládních organizací pracujících s migranty v ČR, o.s. (dále také jen „Konsorcium“), neměly některé skupiny migrantů nikdy přístup k našemu veřejnému zdravotnímu pojištění. Zároveň však ČR (z pochopitelných důvodů) od všech migrantů požaduje, aby byli pojištěni minimálně pro případ neodkladné lékařské péče (od roku 2011 již pro případ tzv. komplexní zdravotní péče).

Objem vybraného pojistného od migrantů dle informací Konsorcia od počátku mnohonásobně převyšoval skutečné náklady na pojistné plnění (tedy na jejich léčbu). Někteří cizinci však plnili podmínku ČR ohledně povinného pojištění i tak, že dozorovým orgánům předkládali (někdy prý falešná) potvrzení o uzavření pojistné smlouvy se zahraniční pojišťovnou. V takovém případě však české pojišťovny přicházely o zisk.

Možná i proto byla v roce 2009 přijata právní úprava, která migrantům uložila povinnost kupovat si zdravotní pojištění pouze u českých pojišťoven. Jednalo se o „přílepek“ k vládnímu návrhu zákona č. 278/2009 Sb., o změně zákonů v souvislosti s přijetím zákona o pojišťovnictví, kterým se novelizoval i zákon o pobytu cizinců. Tento bonus pro české pojišťovny byl do zákona vložen pozměňovacím návrhem poslance Toma Zajíčka, viz informace poslanecké sněmovny.

Podrobnosti k tématu naleznete i v Analýze komerčního zdravotního pojištění.

Problém pojištění migrantů má samozřejmě více rozměrů, které zevrubně líčí krátký film Obchodníci se zdravím, aneb jaké to je přijít k doktorovi jako cizinec s kartičkou komerční zdravotní pojišťovny.

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen pro korektní a slušně vedenou debatu. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. Pokud Váš text obsahuje hrubé urážky, vulgarismy, spamy, hanlivá komolení jmen, vzbuzuje podezření z porušení zákona, je celý napsán velkými písmeny či jinak odporuje zdejším pravidlům, vystavujete se riziku, že jej editor smaže.
Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů.
Libor Stejskal, editor blogů (blogy@aktualne.cz)

osveta napsal(a):

Dneská je tretý deň roku,
prišla som všetkým
zavinšovať trochu

V novom roku radosť v oku
úsmev na tvári
nech sa darí

Zdravia, šťastia veľa –
to vám zo srdca želám!
03. 01. 2013 | 08:46

Neudržitelný napsal(a):

Autorka
"Problém pojištění migrantů má samozřejmě více rozměrů"
Tak, tak. A není to tak i jinde ve světě? Přece jen by měl mít domorodec, co si platí celý život zdravotní pojištění, jinou péči, než ten, co sem přijel za lepším před týdnem nebo před rokem.
Pokud bude platit, že přistěhovalec bude plně uznávat všechny hodnoty, které jsou u nás běžné, naučí se mluvit a psát naší řečí, pak získává právo u nás žít. Jinak musí zůstat ve své zemi.
03. 01. 2013 | 08:55

osveta napsal(a):

Pre Neudržitelný:
štatút úradného jazyka v Európskej únii má v súčasnosti 23 jazykov.
03. 01. 2013 | 09:07

Neudržitelný napsal(a):

osveta
OK. v EU je to 23 jazyků, v ČR je to jeden - český. Nepsal jsem o EU, EU není stát.
03. 01. 2013 | 10:30

svatý Václave napsal(a):

Mne by docela zajímalo, kolik zaplatil za léčení u nás např. Matuška, F. Zappa a podobné týpky.
03. 01. 2013 | 10:50

modrý edvard napsal(a):

No, mně to připadá rozumné /pokud v pojišťovnictví existuje skutečná konkurence/.
03. 01. 2013 | 10:58

Stařeček napsal(a):

Petra Bielinová - tak u nás dopadnou i všichni obyčejní občané.
03. 01. 2013 | 11:03

Rudi Koutek napsal(a):

svaty Vaclav
On se nekdy Zappa lecil v Ceskoslovensku(Cesku)?
03. 01. 2013 | 11:48

Stařeček napsal(a):

Rudi Koutek - ano, vy jste to v rudém koutku neschvalovaly?
03. 01. 2013 | 12:32

svatý Václave napsal(a):

Rudi koutek - stařeček se tu občas chválí věkem, nemá ale asi dost velké kornatění, aby si to nepamatoval a tak odpověděl za mě.
03. 01. 2013 | 12:41

modrý edvard napsal(a):

Logrolling - jízda v lógru
03. 01. 2013 | 13:14

Asfalt napsal(a):

Z judikatury ESLP půjde dovodit, že za jednání komerčních pojišťoven je ČR odpovědná. ESLP sice není vázán Úmluvou o právech dítěte, její ustanovení však pod Evropskou úmluvu o ochraně základních práv a svobod subsumuvatelná budou. Po vyčerpání vnitrostnátních prostředků k ochraně základních práv dítěte je proto nutné se obrátit na ESLP, který pak jako jediný může ČR uložit povinnost vyplatit dítěti přiměřené zadostiučinění ve výši, která by mimo jiné měla pokrýt i náklady léčby požadované po dítěti. Ochranu před hyenismem v dikátu peněz by měli odpovídajícím způsobem poskytnout i právníci.
03. 01. 2013 | 14:28

Přidat komentář

Tento článek byl uzavřen. Už není možné k němu přidávat komentáře ani hlasovat

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Bobek Miroslav · Boudal Jiří · Brenna Yngvar · Bureš Radim C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Černý Jan · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fábri Aurel · Fafejtová Klára · Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gazdík Petr · Glanc Tomáš · Groman Martin H Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrbková Lenka · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chlupáček Ondřej · Chromý Heřman · Chýla Jiří J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Jašurek Miroslav · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Kislingerová Eva · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kohoutová Růžena · Kolínská Petra · Kopecký Pavel · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroppová Alexandra · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Novotný Martin O Očko Petr · Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Paroubková Petra · Passerin Johana · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Pikora Vladimír · Pilip Ivan · Pixová Michaela · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rath David · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Richterová Olga · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobotka Daniel · Sokačová Linda · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syrovátka Jonáš Š Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Veselý Martin · Vhrsti · Vích Tomáš · Vileta Petr · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojta Vít · Vojtěch Adam · Výborný Marek W Wagenknecht Lukáš · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy