Zamítne dnes Ústavní soud stížnost ČEZu?

18. 07. 2017 | 13:45
Přečteno 1463 krát
Dnes odpoledne rozhodne Ústavní soud nálezem o stížnosti společnosti ČEZ. Ve zkratce jde o to, zda ČEZ je či není veřejnou institucí dle zákona o svobodném přístupu k informacím. Dosud byly všechny ústavní stížnosti ČEZu v této věci odmítány bez projednání podstaty věci.

Podle ustálené judikatury Nejvyššího správního soudu (NSS) není pochyb o tom, že společnost ČEZ naplňuje znaky veřejné instituce a je proto povinná poskytovat veřejnosti informace dle zákona o svobodném přístupu k informacím.

V praxi ovšem žadatel o informaci tahá za nepoměrně kratší konec provazu, a proto ani po jedenácti letech od podání žádosti o informace není jasno v této základní otázce. ČEZ se neustále brání tím, že NSS není dostatečným právním expertem a že její věc ještě neprošla Ústavním soudem. Tato námitka ČEZu by se po dnešním dni měla změnit.

K Ústavnímu soudu projednávaná věc dospěla již počtvrté. Tentokrát nebude ústavní stížnost odmítnuta bez projednání. Ústavní soud může ústavní stížnosti vyhovět a nebo ji zamítnout. Zároveň se Ústavní soud vysloví k návrhu ČEZ na zrušení části zákona o svobodném přístupu k informacím – ČEZ totiž navrhuje veřejné instituce ze zákona vyškrtnout.

ČEZ (stejně jako jiné povinné subjekty) přitom maximálně využívá všech možností, jak spor o informace co nejvíce natáhnout. Zatímco jeho odpovědi směrem k žadateli o informace jsou velmi kusé (často jen několik vět, ze kterých je patrné jen tolik, že se necítí být vázán zákonem o svobodném přístupu k informacím), jakmile dospěje věc k soudu, nabírá obrana společnosti na obrátkách. Běžné jsou podání čítající několik desítek stran, mnohdy doručené až den před nařízeným jednání soudu.

Po jedenácti letech je žadatel ve stejné pozici jako na začátku – nemá žádné informace, ani žádné rozhodnutí ČEZ, které by mohl případně napadnout žalobou….

Přehled dosavadního postupu společnosti ČEZ v projednávané kauze
2006 červenec –žádost o informace dle atomového zákona
2006 září – informace nepodáme kvůli obchodnímu tajemství (rozhodnutí 1. instance)
2006 Žadatel se odvolal s odkazem na zákon o svobodném přístupu k informacím
MS žalobu zamítl jako nepřípustnou, protože byl toho názoru, že ČEZ není osobou povinnou dle zákona o svobodném přístupu k informacím
2009 - NSS rozhodnutí MS zrušil a věc vrátil zpět MS
2009 – ÚS (soudce zpravodaj Vladimír Kůrka) odmítl ústavní stížnost ČEZ pro nepřípustnost
MS žalobu opět zamítl, protože žádost o informace byla podána podle atomového zákona a nikoli dle zákona o svobodném přístupu k informacím
2010 – NSS rozhodnutí MS zrušil a věc vrátil zpět MS s tím, že má být ukončena nečinnost ČEZu, který dosud nerozhodl o odvolání z roku 2006
2010 – MS rozhodl dle názoru NSS a nařídil povinnému subjektu ukončit svou nečinnost, avšak dopustil se procesních chyb
2011 – ÚS (soudce zpravodaj Ivana Janů) odmítl ústavní stížnost ČEZ pro nepřípustnost
2011 – NSS - rozhodnutí MS z roku 2010 bylo zrušeno kvůli procesním chybám
2011 – ČEZ poslal žadateli dopis představenstva, které odvolání žadatele z roku 2006 zamítlo. ČEZ trvá dál na tom, že není povinný subjekt dle 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.
2012 – ÚS (soudce zpravodaj Vojen Güttler) odmítl ústavní stížnost ČEZ pro zjevnou neopodstatněnost
2015 – MS zrušil obě rozhodnutí povinného subjektu, ke kterým se žadatel v průběhu devíti let „dosoudil“ s tím, že jsou nepřezkoumatelná, a věc vrátil ČEZu k dalšímu řízení – vykonatelnost tohoto rozhodnutí však Ústavní soud ČR v roce 2016 odložil, takže zatím se řízení o poskytnutí informace nikam dál nepohnulo
2016 – NSS zamítl kasační stížnost ČEZu
Od dubna 2016 je věc „zaparkována“ u Ústavního soudu ĆR, který dnes odpoledne rozhodne ve věci samé nálezem.
2017 červenec - ÚS stížnosti ČEZu buď vyhoví, a nebo ji zamítne. Tentokrát má věc na starosti soudce zpravodaj Pavel Rychetský.

V minulosti prošel podobným procesem (tj. až k Ústavnímu soudu) třeba Dopravní podnik hlavního města Prahy. Po té, co u Ústavního soudu DPP prohrál, nabral zaměstnance a začal se věnovat vyřizování žádostí o informace po věcné stránce. Více v mém blogu.

Dopadne to nyní stejně?

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen korektně a slušně vedené debatě. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. V opačném případě se vystavujete riziku, že příspěvek administrátor odstraní z diskuse na Aktuálně.cz. Při opakovaném porušení kodexu Vám administrátor může zablokovat možnost přispívat do diskusí na Aktuálně.cz. Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů. Redakce Aktuálně.cz.

Blogeři abecedně

A Arnoštová Lenka Teska B Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bízková Rut · Bobek Miroslav · Boučková Tereza · Bursík Martin C Cimburek Ludvík Č Černý Jan · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fajt Jiří · Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr G Gazdík Petr · Gregor Kamil H Hamáček Jan · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Havel Petr · Havlík Petr · Heger Leoš · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hnízdil Jan · Hokeš Tomáš · Hokovský Radko · Holmerová Iva · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Horváth Drahomír Radek · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hovorka Jiří · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hůle Daniel · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chromý Heřman J Janeček Karel · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Keményová Zuzana · Klan Petr · Klíma Vít · Klimeš David · Kněžourková Tereza · Kolínská Petra · Komárek Michal · Kopecký Pavel · Kostkan Tomáš · Kostlán František · Košák Pavel · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Krištof Roman · Křeček Stanislav · Kubita Jan · Kubr Milan · Kučera Vladimír · Kuchař Jaroslav · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Lalák Adam · Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipold Jan · Lomová Olga · Ludvík Miloslav M Mahdalová Eva · Marksová-Tominová Michaela · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Mihovičová Jana · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Navrátil Vojtěch · Němec Václav · Novák Martin O Oláh Michal · Outlý Jan P Palik Michal · Paroubek Jiří · Payne Jan · Pecák Radek · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Peychl Ivan · Pikora Vladimír · Pixová Michaela · Poc Pavel · Pohled zblízka · Pokorný Zdeněk · Pražskej blog · Procházka Adam · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rath David · Redakce Aktuálně.cz  · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Řízek Tomáš S Sedláček Tomáš · Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Shanaáh Šádí · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sláma Bohumil · Slimáková Margit · Sobotka Bohuslav · Sokačová Linda · Sportbar · Staněk Pavel · Stanoev Martin · Stehlíková Džamila · Stejskal Libor · Stránský Martin Jan · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syková Eva Š Šefrnová Tereza · Šilerová Jana · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Štádler Petr · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel · Šumbera Filip · Švejnar Jan T Tejc Jeroným · Tejkalová N. Alice · Tolasz Radim · Tomášek Pavel · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Tošovský Michal · Tožička Tomáš · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vileta Petr · Vlach Robert · Vlk Miloslav · Vodrážka Mirek W Wagenknecht Lukáš · Wheeler Adrian · Wichterle Kamil · Wollner Marek Z Zahradil Jan · Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zděnek Michal · Zelený Milan · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy