Musíme hlídat základní principy demokracie. Dokud je ještě čas

01. 03. 2018 | 12:06
Přečteno 2634 krát
Ve střední Evropě dochází k pozvolnému úpadku demokratického myšlení. Demokratické instituce a složitá dělba moci mezi nimi už netáhnou. Na vzestupu jsou politici, kteří se naučili koncentrovat v rukou i tu moc, která jim v liberálních demokraciích nemá náležet. Tyto tendence můžeme sledovat i u nás. Právě proto vznikla výzva Mantinely demokracie, kterou ve spolupráci s Rekonstrukcí státu připravili ústavní odborníci. Pokud se totiž občanská společnost nepostaví proti těmto trendům, možná už nedostane příští pokus.

Závan starých časů ve střední Evropě
Poslední dobou zažívá střední Evropa zvláštní obrat. Místo toho, aby se postupně ve svých hodnotách přibližovala Evropě západní, děje se pravý opak. Zdá se, že její vrcholní politici pozapomněli, ve jménu kterých ideálů před třiceti lety došlo v jejich zemích k revolucím. Změny je někdy těžké postřehnout. Nedějí se jedním skokem, ale krok po kroku, postupným uchvacováním jednotlivých klíčových demokratických institucí:
V Maďarsku v roce 2015 sloučil Viktor Orbán všechna veřejnoprávní média do jedné společnosti, aby je mohl snáze ovládat.
V Polsku se vláda médií zmocnila brzy potom, co se dostala k moci, nyní tam po několika měsíčním sporu mezi vládou a prezidentem prošla v pozměněné podobě reforma soudnictví, která posiluje vliv vládnoucích politiků na jmenování soudů. Podle Evropské komise tak hrozí v Polsku porušení vlády práva a zemi do budoucna hrozí dokonce pozastavení hlasovacích práv v EU.

Nejsme z obliga
I v Česku už dlouho pozorujeme kroky vrcholových politiků, které vzbuzují přinejmenším pochybnosti. Prezident opakovaně prokazuje, že jeho ochota řídit se ústavními zvyklostmi i Ústavou samotnou je do značné míry daná pouhou ne/shodou s vlastními zájmy. Je to teprve rok a půl od náhlé a s odbornou veřejností nijak neprobrané policejní reformy. A nejnovější zprávy: Vláda bez důvěry přichází v těchto dnech se snahou usnadnit výměny úředníků skrz změnu služebního zákona. Ministr spravedlnosti přes odpor špiček justice prosadil změnu výběru soudců - a to pouhými podzákonnými předpisy. A začátkem roku se vláda pokusila změnit jednací řád tak, aby nebylo jasné, jak který ministr hlasoval. Co se týká veřejnoprávních médií nebo orgánů činných v trestním řízení, jsme zatím v možné přípravné fázi na další kroky - probíhá ustavičné zpochybňování jejich práce, naposledy prezident napovídal v jedné soukromé televizi, jakým způsobem může parlament odvolat členy Rady České televize.

Nedostatečné povědomí o základních principech
Ukazuje se, že se nám v křehkých a začínajících liberálních demokraciích nepodařilo mezi lidmi dostatečně silně ukotvit základní princip demokracie - že svobodu negarantují charismatičtí a třeba schopní jednotlivci, ale důsledné oddělování jednotlivých mocí. Ty se dokážou vzájemně hlídat a vyvažovat jen v případě, že si jedna z nich neusurpuje protektorát nad všemi ostatními.

Po dalším desetiletí se tak může stát, že sice budeme ve střední Evropě žít ve státech, které mohou na první pohled vypadat jako skutečné demokracie - vždyť mají volby s účastí několika politických stran a svobodu projevu, ale ve skutečnosti už půjde o trochu jiný režim. Budou mít moc centralizovanou v rukách několika jedinců, kteří rozhodují o personálním obsazení vedoucích funkcí v médiích, soudech i úřadech, a tím se už budou nebezpečně podobat autokratickým režimům.

No dobře, ale co s tím?
Někteří možná namítnou, že z pozice občanů můžou tak nanejvýš dobře odvolit, ale těmto tendencím nedokážou zabránit. Nikdy bychom ale neměli podceňovat vlastní síly. Je potřeba dát najevo, že nám na demokratických institucích a jejich nezávislosti záleží a že mocným ohýbání pravidel neprojde bez povšimnutí.

Rekonstrukce státu proto společně s odborníky na ústavní právo připravila výzvu s názvem Mantinely demokracie. Oslovuje politiky všech parlamentních stran a členy vlády, aby se přihlásili k tomu, že nikdy nepřekročí 19 konkrétních mantinelů, které vycházejí z principů dělby moci. Vznikl tak jasný závazek, který můžeme společně hlídat. Výzva jistě není (a ani nemůže být) vyčerpávající a sama o sobě změnám nezabrání, slouží ovšem jako užitečný nástroj veřejné kontroly. Právě na občanské společnosti, tedy na nás všech, bude záležet, jak moc dovolíme vrcholovým politikům řídit náš stát v tomto kurzu: zpátky v čase.

Adam Rut
Otevřená společnost, o.p.s. (garantská organizace Rekonstrukce státu)

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen korektně a slušně vedené debatě. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. V opačném případě se vystavujete riziku, že příspěvek administrátor odstraní z diskuse na Aktuálně.cz. Při opakovaném porušení kodexu Vám administrátor může zablokovat možnost přispívat do diskusí na Aktuálně.cz. Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů. Redakce Aktuálně.cz.

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Bobek Miroslav · Boučková Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim Č Černoušek Štěpán · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr G Gálik Stanislav · Gazdík Petr H Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Havel Petr · Heger Leoš · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chmelař Aleš · Chromý Heřman · Chýla Jiří J Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Jašurek Miroslav · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Kislingerová Eva · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kolínská Petra · Komárek Michal · Kopecký Pavel · Kostkan Tomáš · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Krištof Roman · Kroppová Alexandra · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Vladimír · Kuchař Jaroslav · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Lalák Adam · Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Mahdalová Eva · Marksová-Tominová Michaela · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Mihovičová Jana · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Němec Václav O Očko Petr · Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Passerin Johana · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Pikora Vladimír · Pixová Michaela · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rath David · Redakce Aktuálně.cz  · Richterová Olga · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobotka Bohuslav · Sobotka Daniel · Sokačová Linda · Soukup Ondřej · Sportbar · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stejskal Libor · Stránský Martin Jan · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syrovátka Jonáš Š Šefrnová Tereza · Šilerová Jana · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Štádler Petr · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel · Šumbera Filip · Švejnar Jan T Telička Pavel · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomášek Pavel · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Tožička Tomáš · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vendlová Veronika · Veselý Martin · Vhrsti · Vileta Petr · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Výborný Marek W Wagenknecht Lukáš · Wheeler Adrian · Wichterle Kamil · Witassek Libor · Wollner Marek Z Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy