Proč máme problém s etickými kodexy

18. 06. 2020 | 16:47
Přečteno 1983 krát
V poslední době vzbudila rozruch výroční zpráva Skupiny států proti korupci (GRECO), podle které je Česko na posledním místě při plnění 14 doporučení Rady Evropy.

Jediná dobrá zpráva může být, že od vydání zprávy ČR jedno doporučení splnila, a dostala se tak před Srbsko. Než se začneme rozčilovat, jak je situace v ČR špatná, je dobré si ale připomenout, že neplněná doporučení se týkají pouze několika specifických skupin osob – poslanců Parlamentu ČR, soudců a státních zástupců. U všech se pak část doporučení týká kodexů profesní etiky.

Není divné, že je problém připravit etické kodexy pro tyto tři skupiny a vyšvihnout se v příštím hodnocení alespoň na úroveň Ázerbájdžánu či Moldávie? Důvody lze hledat ve třech oblastech. Asi nejdůležitější je obecná nedůvěra, zřejmě historicky vzniklá, k etickým kodexům a možná i k pravidlům obecně. Etika je považována za něco, co je hluboko v našem svědomí, které, pokud jsme morální, vždy pozná, co je správné a co není. Etické kodexy jako praktické návody, jak se v určitých situacích chovat, jsou vykládány jako něco přízemního, jako pouhá etiketa. Pokud ale chybí konkrétní instrukce, např. jak velký dar mohu přijmout, kým a kam se mohu nechat pozvat či jak se mohu chovat v mimopracovní době, pak je také možné, že se někteří vesele pokoušejí obhajovat jednání, které by jinde ve vyspělém světě nebylo akceptovatelné. Informace o tom, kdo všechno se nechal pozvat, i s rodinou, od fotbalového svazu na mezinárodní utkání, naznačuje, že pohledy na to, co je správné a co již nikoliv, se mohou významně lišit.

Druhá otázka je, kdo vlastně by měl pro tyto úctyhodné sbory etický kodex připravovat. Když s návrhem etického kodexu poslance přišel v roce 2005 Lubomír Zaorálek, tak neuspěl. Když jej začala v roce 2012 připravovat vicepremiérka Karolína Peake, opět neuspěla. Když začalo etický kodex pro soudce připravovat ministerstvo spravedlnosti, ozvali se vedoucí představitelé soudů, že založili pracovní skupinu a kodex si připraví sami. Cestu vpřed ukázali státní zástupci, kteří etický kodex a jeho komentář, velmi kvalitně zpracovaný, vydali v roce 2019. Za zmínku stojí uvozující věta: „Nejvyšší státní zástupce, vrchní státní zástupci, krajští státní zástupci a městský státní zástupce v Praze, vědomi si vysokých nároků kladených na odbornou a etickou stránku státního zástupce a za účelem vytvoření jednotného rámce pro posuzování etického rozměru práce a chování státního zástupce, vydali dne 16. 4. 2019 s účinností od 1. 5. 2019 jako společné opatření Etický kodex státního zástupce. Tento etický kodex je závazný pro všechny státní zástupce.“ Na závěr trochu snění. Představte si podobnou větu, kde by však bylo uvedeno: předseda Poslanecké sněmovny, místopředsedové PS a předsedové poslaneckých klubů, vědomi si vysokých nároků kladených odbornou a etickou stránkou poslance PS PČR…

Komentář vyšel v Hospodářských novinách dne 18. června 2020.

Blogeři abecedně

A Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy