Starostky a starostové, bojte se (vzkazuje Hospodářská komora)

11. 11. 2019 | 14:25
Přečteno 5042 krát
Včera jsem jela poprvé na trase Brno – Praha první třídou. Ne že bych byla tak zpovykaná, jen mám děravou hlavu a nekoupila jsem si včas jízdenku. Luxus většího soukromí jsem využila ke čtení návrhu stavebního zákona z pera advokátů placených Hospodářskou komorou. Ano, není už tajemstvím, že náš nový stavební zákon hradí developeři.

Je jasné, že nejvíc mne zajímají plánovací smlouvy mezi obcí a investory o veřejné infrastruktuře. A ejhle, to je mi překvapení. Ještě větší, než kdybych do Prahy s Českými drahami dojela pro jednou na čas. Starostky a starostové dávno vědí, že nový stavební zákon nebude hájit zájmy obcí. Nicméně navrhovaná právní úprava plánovacích smluv je pro ně velkou hrozbou a je daleko za hranou ústavnosti. Představte si, že se zcela bezostyšně navrhuje, že se soukromoprávním ujednáním mezi developerem a obcí bude kupčit s tak závažnou věcí, jako je územní plánování. Nebo dokonce s vydáváním obecně závazných vyhlášek – tedy právních předpisů!

Ano, čtete správně – investoři si v budoucnu zaplatí za změnu územního plánu ve svůj prospěch. Pokud nebude vedení obce dostatečně bdělé a nebude střežit zájmy samosprávy a jejích občanů jako ostříž, budou mít nad obcí developeři svrchovanou moc jako novodobí feudální pánové. Obec se nebude smět s investorem ani soudit a proti smlouvě nebudou moci udělat nic ani občané ve volbách – i nový starosta bude muset plnit, k čemu se zavázal jeho předchůdce. A když by náhodou byl starosta skutečný tvrďák a developerovi se bránil, stavební zákon mu hází další klacek pod nohy – v některých případech může souhlas obce může nahradit soud! Přijde vám to taky jako nehoráznost?

Ne že by se developeři nesnažili si změny územních plánů koupit skrze smlouvy již dnes. Zákony a jejich soudní výklad jim v tom ale (aspoň zčásti) brání. To, že je nelegální zavázat orgány veřejné moci k rozhodování ve prospěch toho, kdo si zaplatí, si myslí odborníci na veřejné právo, soudy i třeba Ministerstvo vnitra. Všichni to hodnotí jako nezákonné ovlivňování veřejné správy, jejímž úkolem je hájit zájmy veřejné anebo zájmy obce. V zahraničí, kde smlouvy s investory zákon upravuje, se výslovně vylučuje, aby se smlouvami do územního plánování nebo do vydávání právních předpisů obcí mohlo zasahovat.

Navrhovaná právní úprava je až neuvěřitelně prodeveloperská. Šokující na celé věci je i to, že se na přípravě nového stavebního zákona podílí advokáti z Frank Bold. Přesně ti stejní, kteří dříve, ještě v Ekologickém právním servisu, kde jsem před lety sama s radostí a entusiasmem pracovala, hájili zájmy obcí a veřejnosti. Plní tuto roli i nyní? Bojují proti připravovanému paskvilu? Nevíme. Můžeme jen doufat, že je nový stavební zákon těžkou noční můrou, snem, ze kterého se celí zpocení s úlevou probudíme. Můžeme taky doufat, že troufalá snaha investorů podřídit veřejné právo svým potřebám, bude neobhajitelná u Ústavního soudu, kam stavební zákon bez jakékoli pochybnosti zamíří ihned poté, co nabude účinnosti. V každém případě by se měly mít města i obce na pozoru. Hospodářská komora a ti, kdo píší stavební zákon, zjevně nejsou na jejich straně.

Blogeři abecedně

A Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy