Zkoušejí politici, co všechno veřejnost vydrží?

26. 02. 2017 | 08:20
Přečteno 23184 krát
Před volbami jsme si již zvykli na leccos, ale to, co před pár dny předvedla Poslanecká sněmovna, respektive, co v posledních měsících předvádí celý Parlament, již přesáhlo běžnou představivost.

Nemám na mysli získávání voličů různými sociálními benefity. To konec konců více či méně patří k volebnímu cyklu, pokud na to je (a někdy i pokud na to není), tak se před volbami rozdává. Jde o částky, které asi půjdou do milionů, možná přesáhnou i nějakou tu miliardu. Ono se ale v tuto chvíli v zákulisí hraje o částky mnohem vyšší; jde o desítky miliard a možná to přesáhne i nějakou tu stovku miliard. A nejde přitom o benefity pro lidi, kteří si nemohou příliš vyskakovat. Jde o peníze propojující byznys a politiku, mnohdy i organizovaný zločin. Mluvím o schválených plošných změnách v novele zákona o registru smluv, které se staly ukázkou naprostého pohrdání veřejností a výsměchem voličům.

Po neslavném konci Nečasovy vlády se zdálo, že by boj s korupcí, konkrétně se snahou „vytěžovat“ stát (state exploitation, česky laicky řečeno „dojit stát“), mohl být pojat alespoň trochu profesionálně, byť zázraky se nečekaly. Bohužel sněmovní přijetí novely zákona o registru smluv, zahrnující plošné výjimky pro státní podniky, dopravní podniky a městské holdingy (jako příklad uveďme České lesy, Česká pošta, dopravní podnik hlavního města Prahy), které nebudou muset zveřejňovat smlouvy, ukázal, že ani tato vláda a ani tato Sněmovna, se nedokáží korupčnímu a kriminálnímu prostředí skutečně postavit. Hlavní argumenty poslanců, respektive (politických) lobbistů, se týkaly toho, že by zveřejňováním smluv byly tyto podniky znevýhodněny oproti svým konkurentům.

Opak je pravdou. Uveďme si jen dva příklady: Opravdu podnik České lesy posílilo v jeho konkurenčním boji, že nemusel zveřejnit smlouvu za 1 720 000 Kč, kterou zaplatil za přípravu svého Etického kodexu (dle mediálních informací firmě Rittig and Partners)? Opravdu Dopravní podnik hlavního města Prahy posílil kvalitu svých služeb, když uzavřel skvělou smlouvu týkající se tisku jízdenek, jež zprostředkovávala firma z Panenských ostrovů (o vlastnících, zřejmě stejných jako v předchozím případě, se v tisku také spekuluje), které toto zprostředkování přineslo desítky miliónů korun? Mohli bychom pokračovat; příkladů smluv, mnohdy fakticky nevypověditelných, za nimž stojí oficiálně neznámí vlastníci, sídlící bůhvíkde… je celá řada, přičemž pokud informace neunikly do tisku nebo se nestaly předmětem policejního vyšetřování, nic nevíme, protože nejsou zveřejňovány.

Obecně je známo, že podniky s účastí státu, kraje, města, jsou častým zdrojem nelegálního financování politiky. Dobrým řešením většinou není privatizace, protože cílem má být zabezpečení kvalitních specifických služeb veřejnosti, nikoli zisk. Řešením je nastavení kontrolních mechanismů, přičemž zveřejňování smluv má klíčovou funkci.

Je zajímavé, že když jde o prostor, kde skutečně dochází k propojování politiky, byznysu a mnohdy i organizovaného zločinu, politická scéna prokazuje vysokou míru spolupráce; často nejen uvnitř koalice, ale i koalice a opozice i napříč komorami. Nejde totiž o jednu novelu jednoho zákona. Jde o celé nastavení přístupu k těmto penězům. Ty „skvělé“ smlouvy samozřejmě mohou kontrolovat dozorčí rady těchto podniků, jejichž jmenování je ovšem také stále především politickou záležitostí, a pokud je do těchto rad jmenován skutečný odborník s vysokou osobní integritou (i to se někdy stane), jsou známy mechanismy, jak mu dozorovou činnost fakticky znemožnit. K takovýmto smlouvám se většinou nedostane ani Nejvyšší kontrolní úřad. O to se konec konců nedávno postaral Senát, jež nejdříve nechal ústavní změnu, jež by rozšířila pravomoci NKÚ dva roky uležet, a pak ji rovnou odmítl. Ostatně, vždyť jde o pakatel. Odhaduje se, že nakládání s cca 1 bilionem veřejných prostředků je mimo kontrolu NKÚ.

Ale proč bychom měli mít obavy, že by tyto podniky mohly uzavírat smlouvy, jež by mohly sloužit k propírání peněz pro politiky? Máme přeci od 1. ledna letošního roku nový úřad, jež bude dohlížet na financování stran a volebních kampaní. Úřad samozřejmě ještě nefunguje, doposud není zvoleno kompletní vedení úřadu (Senát nezvládl vybrat jednu osobu ze dvou navržených prezidentem NKÚ; není divu, obě osobnosti byly kvalifikované a věděly, jak se dělá kontrola). Takže se čeká, jestli pan prezident Nejvyššího kontrolního úřadu se nad svým úkolem skutečně zamyslí a navrhne konečně nějaké trafikanty, aby si Senát mohl vybrat. Kromě kompletního vedení nemá Úřad ani kde sedět, což nevadí, protože nemá ještě ani zaměstnance. Klid, není kam spěchat. Vždyť letos nás čekají jen dvě bezvýznamné kampaně – pro volby do Poslanecké sněmovny a pro volby prezidentské.

Je jasné, že nervozita stoupá. Kampaně se musejí nějak financovat a pokud by tyto plošné výjimky neprošly, tradiční způsob zajišťování volebních peněz z veřejných prostředků by se skutečně zkomplikoval. K 1. červenci tohoto roku buď budou muset tyto podniky zveřejňovat své smlouvy a nebo si straničtí finančníci oddechnou. Myslím si, že řada smluv o právních či jiných službách, je již nachystána. Čeká se již jen na Senát.


Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy