Chceme šicí stroj nebo lehký kulomet? Aneb jak „vylepšit“ politický systém

03. 03. 2017 | 15:37
Přečteno 20570 krát
V nejrůznějších komentářích ke sněmu „ANO“ takřka zapadla Babišova vize budoucího uspořádání našeho politického systému. S bizarními návrhy se setkáváme dost často, ale aby návrhy tohoto typu představoval předseda strany, jejíž volební výsledek se reálně odhaduje nad 20 %, to vyvolává obavy.

Když jsem zaslechla Babišovu představu o vylepšení politického systému, vybavil se mi jeden starý vtip: Po čtyřiceti letech práce v továrně na šicí stroje odchází zasloužilá pracovnice do důchodu. Vedení ROH se jí ptá, co by chtěla jako dárek na rozloučenou. „Přála bych si šicí stroj, když jsem ho zde těch čtyřicet let vyráběla“. Odboráře to překvapilo: Neříkejte, že jste si za ty roky neodnesla dostatek dílů, abyste si mohla šicí stroj doma sestavit.“ „Ale samozřejmě“, upřímně odpovídá zasloužilá pracovnice, „odnesla. Dokonce 3x. Ale po sestavení mi vždycky z toho vyšel lehký kulomet.“

S Babišovým návrhem je to podobné. Ať si to sestavuji v různých variantách, tak mi z toho nikdy nevyjde ani Švýcarsko, ani USA, ani Německo, ale vždycky model a là Lukašenko. Existují pro to tři vysvětlení:
1) Pan předseda Babiš to personálně nezvládl a u autora/konzultanta této vize bych doporučila se podívat, jaký obor a na jaké škole vystudoval.
2) V případě, že autor/konzultant má kvalitní politologické vzdělání, tak bych doporučila zjistit, proč panu předsedovi říká, že jde o šicí stroj, když jde o lehký (možná spíše těžký) kulomet.
3) Pan předseda si požádal o lehký/těžký kulomet, ale rozhodl se tvrdit, že jde o šicí stroj.

Ale podívejme se na ty jednotlivé díly, z nichž by se sestavoval celý systém.
Začněme u Švýcarska a klíčového slovo – referendum. To opravdu představuje důležitou součást jejich systému, který potřebuje udržet pohromadě společnost, kde se mluví čtyřmi různými jazyky (němčina, francouzština, italština, rétorománština) a kde nemalou roli hraje i náboženské zakotvení (katolíci, lutheráni, kalvinisté). Aby systém fungoval, tak prezidentská funkce (jednoroční) není ani reprezentativní a již vůbec ne mocenská, ale spíše jen technická. Výkonná moc – vláda – není sestavována na základě výsledků voleb, ale zaručuje koalici na základě „magické“ formule, tj. zapojuje všechny relevantní strany od leva do prava, dále při sestavování zohledňuje jazykové i náboženské skupiny. Úspěšné referendum na celostátní úrovní pak vyžaduje souhlas dvojí většiny (občanů i kantonů), aby referendum spojovalo, nikoli rozdělovalo. Takže chceme-li švýcarský systém, zrušme funkci prezidenta, vytvářejme velké koalice a buďme velmi konsensuální.

A když budeme pokračovat při sestavování onoho šicího stroje, dodáme tam silného prezidenta, respektive silnou výkonnou moc, dle vzoru USA. Ale v USA zase naopak není celostátní referendum. A navíc tam funguje systém brzd a protiváh, vyvažování mocí, který možná překvapil i současného amerického prezidenta při jeho prvních krocích. Kongres rozhodně není slabý a nenechá si jen tak do něčeho mluvit.

A nakonec tedy přišroubujeme trochu německého parlamentarismu, kde je velmi specifické postavení neustále se politicky proměňující Spolkové rady (složení závisí na zemských volbách, každý rok cca čtyři země ze šestnácti procházejí volbami), je zde silný kancléř, ale slabý prezident. Referendum na celostátní úrovni je velmi omezené. Opět je to systém, který tlačí k hledání dohody na různých úrovních.

Ať ty různé díly skládám, jak chci, šicí stroj – ani švýcarský, ani americký, ani německý – mi z toho nevychází, ale vychází mi z toho lehký kulomet „Lukašenko“. Ten splňuje všechna kritéria: referendum, silný prezident (výkonná moc), slabý parlament. Připomeňme si fascinující cestu bývalého ředitele kolchozu Lukašenka k trvalému prezidentství. Rád používal a používá referendum, jeho prostřednictvím již zrušil omezení, že prezident může být zvolen pouze dvakrát, dostal možnost rozpustit parlament, změnil vlajku a státní znak, atd. Nyní se připravuje další referendum, volby už zřejmě nebudou tak často, prezident by mohl být volen až na 7 let a i poslanci by si mohli posedět déle, a také by se referendem měl změnit volební systém. Postavení prezidenta je velmi silné a parlament se podařilo zkrotit geniálním způsobem. Lukašenko kdysi navrhl, aby byl zvolen jen takový poslanec, v jehož obvodě byla účast alespoň 50 %. Následně zorganizoval výraznou „protikorupční“ kampaň, lidu vysvětlil, že chodit k parlamentním volbám a volit ty zkorumpované lenochy vlastně nemá ani význam. A hle, po volbách v parlamentu nebylo mnoho křesel obsazeno. Co s tím? Řešení bylo nasnadě: posílit pravomoci prezidenta, který tuto práci vzal na svá bedra. Parlament od té doby jen schvaluje (nikdy neodmítá) návrhy, jež mu prezident a vláda pošlou. To se to vládne. A konečně to sedí: Máme referendum, silného prezidenta a poslušný parlament.

To bohužel není vtip, ale realita. Zdánlivě nevinné a bizarní návrhy mohou být velmi nebezpečné. Jistě, nějaké ústavní změny jsou jistě možné, některé i žádoucí, ale ústavní systém není dortem od pejska a kočičky. Kolega Jan Kysela před pár dny v jednom interview pro Právo naznačil, že Babišův návrh nás vede do Latinské Ameriky. V zásadě s jeho analýzou souhlasím, ale je tam jedno slabé místo - v Latinské Americe přeci jen hraje velkou roli armáda. U nás takováto tradice není a nemám pocit, že by Stropnického armáda mohla a chtěla tuto roli hrát. Ale pokud bychom to nahradili Chovancovými dobrovolníky (v latinskoamerickém prostředí tzv. paramilitares), tak pak by to sedělo skvěle. Ale tady již opravdu končí legrace. Dějiny „dobrovolnických polovojenských skupin“ jsou hodně krvavé.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy