Kladenský primátor spolu s 18 miliony Čechy bojuje proti zveřejňování smluv

04. 03. 2014 | 17:59
Přečteno 8505 krát
Kdybyste to třeba nevěděli, tak vy všichni, kteří tohle právě čtete, v těchto dnech přesvědčujete poslance, aby nehlasovali pro aktuální návrh zákona o zveřejňování smluv na internetu a umožnění nezávislé kontroly NKÚ v obcích a jejich firmách.

Zhruba takovým dojmem se snaží působit na poslance Svaz měst a obcí ČR, aktuálně vůbec největší odpůrce transparentnosti a zákonů Rekonstrukce státu. Jeho zástupci vystoupili na každém poslaneckém výboru, kde se tyto zákony projednávaly, a ještě než je zkritizovali, uvedli, že zde zastupují 2 500 obcí a 8 milionů obyvatel České republiky.

Ohromující. To by o sobě nemohla říct ani vláda, která získala mandát od pouhých 2,2 milionu obyvatel. Vzhledem k tomu, že Svaz nyní přesvědčuje Asociaci krajů, aby se připojila ke společnému kritickému stanovisku, lze jen doporučit, aby v této v této sebevědomé násobilce směle pokračovali a aby příště při lobbingu poslanců přičetli ještě těch 10 milionů Čechů, které zastupuje Asociace krajů, bude to ještě mnohem krásnější číslo.

Transparentnost ano, ale vlastně ne

V prohlášení „Transparentnost ano, další byrokracii ne“ Svaz měst a obcí varuje před „enormním nárůstem byrokratické zátěže“, které tyto zákony způsobí. Já osobně - být starostou - bych se té představy taky děsil: ke všem těm současným kontrolám nám přibude ještě NKÚ! A k tomu všemu budu muset skenovat všechny smlouvy, a to včetně jízdenek na městskou, které uzavírá náš dopravní podnik. To není transparentnost, to je buzerace.

Faktické informace jsou tyto: NKÚ provádí asi 50 kontrol ročně, tzn.: i pokud by po rozšíření na obce nedělal kontroly už nikde jinde, dostalo by se na každou obec jednou za 120 let. Smysl je samozřejmě ten, aby NKÚ mohl udělat cíleně kontrolu tam, kde má nějaké podezření, 99% starostů proto nikdy kontrolory z NKÚ neuvidí. Podle zákona o zveřejňování smluv se nic neskenuje, nahrává se elektronická verze smlouvy. Jízdenka není smlouva, jde jen o doklad, přičemž smlouvu uzavírá cestující konkludentně, tj. nastoupením do autobusu. Těchto smluv se zveřejňování netýká.

Sice se nic neskenuje, ale pozor, obce nemají skener

Obzvláště strategie, díky které během posledního roku stihl šéf svazu Dan Jiránek (ODS, primátor Kladna) rozšířit mezi starosty a některými poslanci děs ze skenování neskenovaných smluv, si zaslouží zvláštní uznání.

Když už bylo jasné, že si návrh zákon přečetlo příliš mnoho lidí na to, aby se dalo bez dalšího tvrdit, že se smlouvy skenují, vytáhl Jiránek své první eso s těmi jízdenkami: „Podle zákona se zveřejňuje každá písemně uzavřená smlouva, jízdenka je z papíru, a proto se bude muset skenovat,“ přesvědčoval poslance na semináři v dubnu 2013.

Když se nám podařilo vysvětlit, že je to nesmysl, vymyslel další tragédii a obeslal s ní starosty i poslance před lednovou schůzí: Co když podepíšu smlouvu s telefonním operátorem na pobočce. Nejenže ji budu muset pak na radnici naskenovat, ale ještě pomocí OCR softwaru převést na text a ručně opravovat chyby, které přitom vzniknou.

Nějak přitom zapomněl zmínit, že povinnost uveřejnit smlouvu dopadá podle zákona na obě strany a že si dokonce může nechat dát do smlouvy klauzuli, aby ji přednostně zveřejnil mobilní operátor. Určitě to kvůli výhodnému kšeftu na všechny radniční mobily rádi udělají. Ačkoliv, co třeba jestli v Kladně píše Vodafone smlouvy na stroji.

Nejnovější trumf si svaz připravil na jednání výborů minulý týden. Poslanec Stupčuk (ČSSD) vytáhl na kontrolním výboru papír, který podle svých slov dostal od Svazu měst a obcí. Přečetl několik čísel k počtu smluv, které by se musely zveřejňovat v Kladně a v taky menších obcích. „A existuje prý i třetí druh obcí, které ještě nemají ani skener!“ Geniální! Nevarujme před skenováním, ať nás aktivisti nelynčují, ale před nedostatkem skenerů. To už přece poslancům samo dojde, ne.

Svaz na ochranu kladenského primátora

Včera přišel všem starostům od Svazu email, kde hlásil své snažení ve výborech: „Je to zřejmě pouze a jedině Svaz, kdo za obce na půdě dolní komory parlamentu bojuje … Naštěstí se v Poslanecké sněmovně najdou i tací zákonodárci, kteří nepodceňují stanoviska Svazu a uvědomují si stále stoupající administrativní zatížení obcí. Zájem projevují i noví poslanci, které ochotně informujeme o dění ve Svazu.“

Zda Danu Jiránkovi skutečně leží na srdci osud starostů menších měst a obcí, které nemají ani na skenery, se nejlépe ukáže ve chvíli, až někdo přijde s pozměňovacím návrhem, že se nejmenší obce z dopadu zákona alespoň dočasně vyjmou a že se bude týkat třeba jen statutárních měst. Pak uvidíme, jak nadšeně bude primátor statutárního města Kladno Dan Jiránek toto vítězství své lobbistické aktivity podporovat.

Kladno je, jak známo, velmi transparentní město, neboť Jiránek prohlásil, že loni zveřejnilo na internetu 800 smluv. Když ho místní sdružení Lepší Kladno požádalo, aby jim poslal odkaz, ukázalo se, že smlouvy to byly jen … vzorové.

Napište svému starostovi

Je škoda, že Svaz občas nepřepošle starostům zkušenosti jejich kolegů, kteří již smlouvy zveřejňují:

„Samozřejmě bych nechtěl, aby registr smluv přinesl moc práce navíc. Ale vyzkoušel jsem si ho a myslím, že je udělaný velmi inteligentně. Když jsem se to na prvních dvou smlouvách naučil, každou další jsem vkládal do registru průměrně 3 a půl minuty.“ Starosta Ondřejova Martin Macháček v informačním letáku, který se rozdával na zmíněném loňském semináři.

“Naše město zveřejňuje smlouvy již dávno a lidé to velmi kladně hodnotí. V atmosféře převládající důvěry se pak i nám na radnici mnohem lépe pracuje.“ Starosta Černošic.

Budeme jim to asi muset psát sami. A můžete se jich u toho rovnou ptát, jestli jsou ochotni oba zákony veřejně podpořit. Tak jak jsou. Uděláme si pak společně před podzimními volbami jejich seznam. A zejména bychom se mohli ptát těch starostů nebo zastupitelů, kteří jsou zároveň poslanci – je jich 108.

Chcete dostávat pravidelné informace o osudu zákonů Rekonstrukce státu? Zapište se na webu do našeho newsletteru.

A tady se dozvíte o tom, jak chtějí zákon o zveřejňování smluv vykostit poslanci.

P.S. - nejnovovější zásah Dana Jiránka po dopsání tohoto blogu:

„Naší snahou mimo jiné je, aby byly jasně vyjmenovány a definovány typy smluv, které se nebudou muset uveřejňovat. Jako příklad mohu uvést smlouvy na hrobová místa. Jejich uveřejnění nepovažuji za morálně vhodné, a navíc to ani není místo, kudy by utíkaly veřejné peníze." V tomto PR článku od bývalého asistenta Jeronýma Tejce.

"Povinnost uveřejnit smlouvu se nevztahuje na smlouvu o pronájmu hrobového místa." Návrh zákona o registru smluv (§ 3 (2) c)

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy