Reformy nebo revoluce

13. 08. 2013 | 10:22
Přečteno 3986 krát
Egypt dodnes spekuluje o tom, co se 3. července stalo. Byl to plánovaný převrat starých struktur,
které bránily Mursímu ve vládnutí, využily první příležitosti a s podporou Západu ho svrhly – jak
věří islamisté? Nebo to byla druhá revoluce, kdy mimořádná lidová mobilizace odmítla Mursího
autoritářské vládnutí a poprvé v historii úspěšně svrhla islamistickou vládu? Díl pravdy má asi každá
ze stran.

Nekompetentní autokrat

Faktem je, že v posledních měsících podpora Mursího prudce klesla (na 29%). Důvodem byla absence reálného vládnutí: prezident nezvládl ani ústavní proces, ani sociální protesty (na 9000 demonstrací a stávek), ani zásobovaní situaci. Podobně jako armáda před ním vládl autoritativně, neinkluzivně a bez parlamentu. Neprosadil jedinou reformu, naopak podkopával instituce, zejména soudy a státní média, jakož i náboženský mír v zemi. Vyvolal pocit, že brání pouze zájmy svého hnutí. Naděje na to, že volená civilní vláda bude jednat ve prospěch občanů, se rychle rozplynuly v hádkách o islám. Islamisté se ukázali nekompetentní a krátkozrací, a to nejen v Egyptě, ale mimochodem i v Tunisku.

Jistě že to neměli lehké. Úřady a státní instituce byly plné lidí starého režimu a Bratři vynaložili více úsilí na ovládnutí institucí než na vládnutí samotné. Zásobovaní krize, která samotná vyhnala do ulic milióny, po puči jako zázrakem skončila. Média celou dobu téměř jednohlasně na vládu útočily.

Ale zásadním problémem bylo to, že během celého roku vláda nezačala řešit to, kvůli čemu je egyptská ulice tak vznětlivá: země potřebuje aktivní a koncepční reformní vládu. Nejde jen o „ekonomii“. Egyptská infrastruktura, od ulic, mostů až po komunikace, je zoufale zaostalá, školy neefektivní, zdravotnictví nedostupné, státní správa byrokratická a pasivní, ceny potravin rostou a perspektivy na zlepšení čehokoliv mizivé.

Revoluce bez transformace

Sociolog a znalec Egypta Asef Bayat proto hovoří ve své reflexi posledních dvou let o rozpojení revoluce jako hnutí a revoluce jako změny. To první, protestní hnutí, nepolevilo ve své energii. Obyvatelstvo se změnilo: je mladší, sebevědomější, naučilo se protestovat a důvody k nespokojenosti nekončí. Ke změně, k procesu komplexní transformace státních a ekonomických struktur vedených reformním úsilím vlád a elit, v arabských zemích prakticky nedošlo. A přesto jakási revormace, i Asef Bayat zde vytváří nové pojmy, byla motivem mobilizace Arabů. To, že protestující chtěli dosáhnout zodpovědného vládnutí a reforem, spíše než demokracie, potvrdil červencový puč.

Když jsem se v červnu bavila s mladými lidmi s Tamarudu, petičního hnutí za sesazení Mursího, byl mi jejich zápal za sesazení zvoleného prezidenta těžko pochopitelný: jejich plán se mi jevil jako nepravděpodobný, nekonstruktivní a nedemokratický, jako jakési společné minimum umlčené veřejnosti, kolem kterého lze mobilizovat. Ukázalo se, že egyptská politika skutečně funguje vlastními

způsoby. Úspěch konfrontačního plánu Tamarudu - masová vzpoura proti islamistické vládě - byl nakonec oslavován více, než revoluce z roku
2011, jako by se jím pod patriarchálním opatrovnictvím armády dostalo konečně uznání nejen existence jakési vůle lidu, ale konečně i legitimity lidových požadavků.

První demokratický pokus je nedokázal naplnit. Egyptská společnost je silně rozdělena a teprve se učí, co má chtít. Jedna část věřila na slogan islám je řešení. To, že bylo umožněno islamistům vládnout, byla zásadní zkušenost, která ukázala, že ideologické recepty nenaplňují mnohem materialističtější očekávání obyvatelstva. Bohužel se nepodařilo experiment ukončit řádně, volbami, ale další konfrontací.

Je na tom teď Egypt lépe? Co se týče institucí, puč je pravděpodobně poškodil méně, než se mohlo zdát. Islamisté ještě dlouho volbám věřit nebudou, ale bez puče by oni sami možná politiku znechutili ještě více lidem. Armáda je tradičně a také ústavně postavená nad zákonem a navíc jediná efektivní instituce a je logické, že zakročila. Otázka je, jak se zachová.


Nový začátek nebo návrat zpět?

Mnoho liberálních komentátorů a politiků věří, že země dostala šanci na nový začátek. Podle Muhammada Baradeího začíná transformace teprve teď ve správném pořádku, nejprve ústavou, potom volbami. Sám Baradeí překvapil svou ochotou podílet se na vládě a garantovat tak reformní přístup vlády. Nominálně lze konstatovat, že armáda udělala několik správných kroků. Jmenovala prezidenta podle ústavní zvyklosti, podpořila ambiciózní program na revizi ústavy a návrat volených institucí. A hlavně: zatím nerozpoutala válku s islamisty.

Přes dva masakry v Káhiře 8. a 27.7, za které by měla být kritizována, zatím podléhá tlaku ze Západu a nevyklidila tábor právem rozhořčených islamistů. Vyhnutí se masovému násilí je podmínkou budoucího smíru. Je otázkou, jak dlouho se armáda udrží, zda bude schopna islamistům zaručit nějaké přijatelné východisko z krize a neprohloubí dalším násilím vážné politické rozdělení země.

Je ale znepokojivé pozorovat, jak armáda politicky mobilizuje masy na svou podporu masy za použití nacionalismu, glorifikace armády a démonizace islamistů. Jako by neproběhl rok 2011 a armádou nasazované násilí proti protestujícím. Liberálové houfně, s málo výjimkami, armádě dávají bianco šek. Ovšem i zde je Egypt politicky jiná planeta, ve které neexistuje shoda ani na cílech politiky, ale ani na pouhých faktech. Je dost dobře možné, že islamisté uznají svou porážku teprve, až si uvědomí, že puč podporuje více lidí, než je samotné.

Druhou, dlouhodobou, podmínkou zlepšení je, že se státu ujme reformní vláda. Protože ji čekají nepopulární kroky, bude muset disponovat volenou legitimitou, a konflikty se budou muset řešit v parlamentu, a ne na ulici. Demokracie jako mechanismus sdílení zodpovědnosti za státní politiky zůstává tím jediným způsobem, kterým se dá vládnout. Zda se armáda poučila a uskuteční svůj road map k volbám, je
otázka. Druhá, a ještě obtížnější, je, zda v rozdělených politických stranách vůbec najde partnery, kteří budou schopni dělat programovou politiku. Neschopnost politických stran je zatím větší překážkou demokratizace, než samotná armáda.

Psáno pro LN z 10. 8. 2013

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy