Smíte vědět, zda je politik ve střetu zájmů. Potvrdit to ale musel až soud

17. 03. 2015 | 17:52
Přečteno 3246 krát
Nejvyšší správní soud dal za pravdu neziskové organizaci Oživení, o.s., které se na Magistrátu města Ostrava domáhalo informace, jak dopadlo přestupkové řízení bývalého ministra životního prostředí Pavla Drobila. Město nechtělo několik let informaci poskytnout s odvoláním na politikovo právo na ochranu soukromí. Soud shledal tento postup v rozporu se zákonem o svobodném přístupu k informacím.

Pavel Drobil, který v letech 2010 až 2013 usedal i do poslanecké lavice, byl stejně jako ostatní veřejní funkcionáři povinen pravidelně podávat pravdivá a úplná oznámení dle zákona o střetu zájmu. Na základě oznámení Oživení s ním v roce 2012 zahájil Magistrát města Ostrava správní řízení, aby zjistil, zda jím podané prohlášení splňovalo zákonné parametry, případně zda se nedopustil přestupku. Oživení se poté domáhalo informace, jak přestupkové řízení dopadlo. Úřad však informaci odmítl vydat s odkazem na soukromí vrcholně postaveného politika.

Postupně spor došel až k Nejvyššímu správnímu soudu, který v únoru 2015 rozhodl, že veřejnost má právo znát nejen výsledek řízení, ale i důvody, které správní úřad k vydanému rozhodnutí vedly. Přestupkové řízení totiž prověřovalo splnění povinností, které ministrovi ukládal zákon o střetu zájmu. Projednávaného přestupku dle zákona o střetu zájmu se navíc soukromá osoba ani dopustit nemůže.

Právo veřejnosti na informace zjevně dle soudu převažuje nad ochranou soukromí Pavla Drobila, neboť přestupek, z jehož spáchání byl podezřelý, souvisí s jeho působením ve veřejné funkci (a to dokonce velmi vysoké). Soud nezjistil žádné skutečnosti, které by zásah do jeho soukromí. Magistrát města Ostravy, stejně jako nadřízený orgán Krajský úřad Moravskoslezského kraje, tedy postupoval v rozporu se zákonem o svobodném přístupu k informacím, když informaci o výsledku přestupkového řízení odmítly poskytnout.

Politiky nic nenutí zákon dodržovat

Oživení provedlo v roce 2011 rozsáhlou kontrolu fungování zákona o střetu zájmů. Prověřeno bylo téměř 500 oznámení o činnostech veřejných funkcionářů (členů vlády, poslanců, senátorů, radních krajů). Poté podalo více než 120 oznámení na podezření ze spáchání přestupku. Většinu přestupků správní orgány odložily. Trest stihl jen naprosto minimální část veřejných funkcionářů, kteří své povinnosti vyplývající ze zákona o střetu zájmů porušili. Tresty byly navíc spíše symbolické: od napomenutí po pokuty ve výši maximálně několik tisíc korun.

Politiky za současné situace tedy v zásadě nic nenutí zákon o střetu zájmu dodržovat, neboť sankce jsou ukládány jen zcela výjimečně a nemají odstrašující účinek.

Psáno pro HlídacíPes.org

Poznámka autora nad rámec původního příspěvku: Citováno je z rozhodnutí Nejvyššího správního soudu, ze dne 26. února 2015, sp. zn. 2 As 196/2014

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen korektně a slušně vedené debatě. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. V opačném případě se vystavujete riziku, že příspěvek administrátor odstraní z diskuse na Aktuálně.cz. Při opakovaném porušení kodexu Vám administrátor může zablokovat možnost přispívat do diskusí na Aktuálně.cz. Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů. Redakce Aktuálně.cz.

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Atapana Mnislav Zelený B Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Bobek Miroslav · Boučková Tereza C Cimburek Ludvík Č Černoušek Štěpán · Černý Jan · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr G Gazdík Petr H Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Havel Petr · Havlík Petr · Heger Leoš · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hovorka Jiří · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chromý Heřman · Chýla Jiří J Janečková Tereza · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Keményová Zuzana · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kněžourková Tereza · Kolínská Petra · Komárek Michal · Kopecký Pavel · Kostkan Tomáš · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Krištof Roman · Kroppová Alexandra · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Vladimír · Kuchař Jaroslav · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Lalák Adam · Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga · Ludvík Miloslav M Mahdalová Eva · Marksová-Tominová Michaela · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Mihovičová Jana · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Navrátil Vojtěch · Němec Václav O Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Palik Michal · Paroubek Jiří · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Pikora Vladimír · Pixová Michaela · Pohled zblízka · Pokorný Zdeněk · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rath David · Redakce Aktuálně.cz  · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Růžička Michal · Rychlík Jan Ř Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sláma Bohumil · Slimáková Margit · Sobotka Bohuslav · Sokačová Linda · Sportbar · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stejskal Libor · Stránský Martin Jan · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syková Eva Š Šefrnová Tereza · Šilerová Jana · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Štádler Petr · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel · Šumbera Filip · Švejnar Jan T Tolasz Radim · Tomášek Pavel · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Tožička Tomáš · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vileta Petr · Vlach Robert · Vlk Miloslav · Vodrážka Mirek W Wagenknecht Lukáš · Wheeler Adrian · Wichterle Kamil · Wollner Marek Z Zahradil Jan · Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy