Přehodit odpovědnost za problémy nájemců na vlastníky není pomoc

16. 04. 2020 | 10:40
Přečteno 1886 krát
Vláda přišla minulý týden s návrhem, jak zmírnit dopady epidemie koronaviru mimo jiné pro všechny nájemce bytových i nebytových prostor. Člověk by si pomyslel, že stát nájemcům podá pomocnou ruku, jako se to stalo v některých jiných státech. Naše vláda se ale vydala jiným směrem.

Řešení problému – tedy propadu příjmů na splácení nájmů nebo dokonce nemožnosti pronajaté prostory jakkoli užívat – totiž vláda přenesla v plné výši právě na nájemníky a přechodně i na pronajímatele, tedy majitele nebo správce nemovitostí. To je klasické řešení jednoho problému vytvořením jiného.

Může totiž dojít na konflikt s listinou základních práv a svobod, podle níž je vlastnictví nedotknutelné, a pokud se někdo z vlastníků ozve, bude muset ústavní soud přezkoumat soulad právní úpravy s ústavou. Přitom se bude muset zabývat tím, jestli zásahy do různých práv občanů, v tomto případu práva na nedotknutelnost vlastnictví, byly alespoň trochu vyvážené. Jestli v okamžiku, kdy došlo k zásahu do vlastnických práv, byly následky aspoň částečně rozloženy pro obě strany, nájemce i pronajímatele, a jestli zároveň stát nějakým způsobem také podal pomocnou ruku. Jsem přesvědčen, že pro parlament bude složité obhájit přístup, kdy na poměrně dlouhou ochrannou lhůtu – u komerčních prostor a do konce letošního roku – ztrácejí všichni vlastníci jakoukoli možnost vypovědět nájemní smlouvy v případě, že nájemník nezaplatí nájem.

A přitom jde o jen jeden z důvodů, proč je návrh vlády problematický. Dalším významným a praktickým argumentem, proč by se takovou cestou vláda neměla vydávat, je mnohokrát ověřená zkušenost měst a obcí, že odklad platby nájemného na poměrně dlouhé období nevede k tomu, že by nájemník na konci byl schopen dlužné nájemné splatit. Velmi často se to neobejde bez toho, že obec nebo město nájemníkovi podá skutečnou pomocnou ruku a vyvede ho z problémů. V opačném případě platí, že čím delší odklad je, tím větší riziko pádu do dluhové pasti, exekucí a insolvencí hrozí.

Osvědčené modely na úrovni měst a obcí, ale vlastně i na úrovni privátních vlastníků nemovitostí ukazují na to, že skutečná řešení spočívají v hledání individuální pomoci co nejdříve, a ne v odsunutí kritického okamžiku splátky několika měsíčních nájmů najedou o několik měsíců do budoucna!

Při hledání řešení, jak pomoci skutečným lidem s jejich individuálními životními situacemi, přišla opozice s celou řadou konkrétních pozměňovacích návrhů. Odmítám komentáře, že opozice jen hází vládě klacky pod nohy, to bychom nepochybně dělali jinými způsoby. Ve skutečnosti vedeme diskusi o tom, jaké je správné řešení, jak schválit smysluplný zákon, který něčemu pomůže, a ne nepodařený návrh, který vykazuje tolik vážných problémů a chyb. Není přece žádným házením klacků pod nohy můj návrh na přímou pomoc státu úpravou státního příspěvku na bydlení těm, kteří budou situací nejvíce poznamenáni. To je podpora, která řeší problém okamžitě, nepřenáší ho do budoucna a nerozšiřuje ho i na vlastníky. A další návrh, který jsme nachystali pro případ, že by to nejpřímější řešení nebylo z různých důvodů možné, by posiloval odpovědnost státu za řešení toho problému, aby aspoň existovala záruka pro vlastníky nemovitostí, že dlužné nájemné bude nakonec uhrazeno. Přišli jsme dokonce s několika návrhy různé míry záruky, buď v plné výši, nebo za 80 procent.

Každý z těchto návrhů je nepochybně pro případné napadení zákona a jeho pozdější projednávání před ústavním soudem příznivější, pokud jde o to, jak rozdělit odpovědnost a nenechat její následky dopadnout jen na jednu skupinu lidí. Přesto v poslanecké sněmovně ani v tomto případě opoziční pozměňovací návrhy nedopadly jinak, než obvykle, a vládní hlasovací mašinérie si prosadila svou. Nezbývá než doufat, že potřebné změny na dnešní schůzi schválí senát a sněmovna při opakovaném projednávání dostane rozum.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Smoljak David · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy