Stavební zákon se nepovedl. Ale hlavně, že vláda všechno řídí

31. 03. 2021 | 16:41
Přečteno 746 krát
Novela stavebního zákona… Zní to skoro jako telenovela, nebo některý z nekonečných seriálů. Tento čtvrtek se v Poslanecké sněmovně odehraje další souboj o její podobu, takže není od věci se na ni trošku víc podívat. Protože tato legislativní úprava by měla mít mimořádně široký dopad.

Začnu trochou symboliky. Sněmovní schůze, kde by se to mělo projednávat – jako jedna z mnoha v těchto dnech mimořádná – připadá na 1. dubna, tedy na Apríla. Ale nejenom. Na tento den připadá letos i mnohem důležitější den, tedy Zelený čtvrtek.

Což ale nemá jen symbolické, ale i praktické důsledky. Řada mimopražských poslanců, kteří nemohou být s projednávaným návrhem spokojeni, bude již pravděpodobně na cestě do svých regionů. Ano, Zelený čtvrtek není státním svátkem a poslanci – stejně jako ostatní lidé - v tento den pracují.

Jenomže. Poslanecká sněmovna teď funguje v trochu jiném režimu než obvykle. Kvůli pandemii koronaviru hlasuje v Poslanecké sněmovně na základě dohody poslaneckých klubů jen polovina poslanců, přičemž pro přijetí zákona je potřeba nadpoloviční většina přítomných poslanců.

Jinak řečeno, o přijetí zákona stačí při plném počtu poslanců dle dohody klubů jen 51 poslanců, kteří jsou vybíráni poslaneckými kluby. Navíc byl tento týden určen jako tzv. týden výborový, kdy schůze Poslanecké sněmovny běžně neprobíhají a mnozí poslanci již mají naplánovanou práci ve svých regionech.

Takže se musí ptát: Je předvelikonoční termín jen shodou náhod? Nebo má na mimořádné schůzi sedět vhodné obsazení vládních poslanců?

Ale pojďme alespoň na chvíli od spekulacím k faktům.

Všichni se hodnou, že stavební řízení se má zrychlit, což naprosto chápu. O co tedy v souboji o stavební zákon jde, když se na základní premise vlastně všichni shodnou?

Je to důležité, to nepochybně. A není to tak složité, jak by se mohlo zdát. Ta hlavní debata se vede o postavení a pravomoci obcí a měst v rámci stavebního řízení a územního plánování. Hnutí ANO prostřednictvím pozměňovacího návrhu tlačí, aby se stavební úřady kompletně přesunuly pod stát. A pod státní taktovkou by mělo (prozatím) zůstat i pořizování územně plánovací dokumentace.

A jaké jsou jiné návrhy? Zmíním třeba jeden, od mého stranického a poslaneckého kolegy Martina Kupky. Součástí návrhu je zachování současného zřízení stavebních úřadů. Ve kterém stavební úřady sice vykonávají přenesenou působnost, ale organizačně spadají pod obecní úřady a magistráty měst a obcí. Územní plánování mají mít na starosti obce a města. Ty menší obce, které nemají takové personální obsazení, aby to zvládly samy, by pak mohly najít pomoc u svých větších sousedů.

Opozice hlasitě buší na poplach, že přijetím současné podoby návrhu zákona obce a města nebudou moci nijak ovlivňovat pořizování územních plánů a dalších důležitých územně plánovacích podkladů. A má proto dobrý důvod.

Nikdo nezná potřeby obcí a měst lépe než jejich starostové, primátoři, radní a zastupitelé, kteří zastupují zájmy svých voličů - občanů. Po mnoha a mnoha letech se konečně obce a města vymanila z dob, kdy se dalo postavit cokoliv a města neměla žádné podrobnější koncepční plány, jak tvořit jejich podobu.

A města se snaží, to vám můžu z vlastní zkušenosti potvrdit. U nás v Plzni nám to funguje. Anebo se podívejme třeba na Pardubice, Olomouc nebo Litomyšl. Centralisticky opravdu nejde regulovat a ovlivňovat všechny lokality v České republice. Prostě nejde.

Navíc příprava a schválení takových dokumentů trvá měsíce a není vůbec levnou záležitostí. Proto zejména větší města chtějí širší pravomoci pro rozhodování na svých území. Logicky chtějí mít možnost si rozhodnout, co na svém území chtějí a co ne. Jestli je jejich rozhodování správné, nechť posoudí občané ve volbách.

Vláda se však chová jako hamoun, který chce mít všechno pod sebou a o všem rozhodovat. Řídíme všechno, je jedno jak. Ale hlavně, že to řídíme. Anebo jen vytváří tento falešný obraz všehovládce?

To kam se řítíme, nechť si každý doplní sám. A ne jinak je tomu i v případě těchto pravomocí, které by měly být přiřknuty obcím a městům. Vždyť každé město je jiné, má jiné potřeby, jiné neduhy, ale i jiné přednosti.

Sečteno a podtrženo, pod rouškou ochrany drobných stavitelů se připravuje zákon, který vrací pravomoci měst a obcí před rok 1989. S unifikovanými stavebními regulemi pro všechny obce a města bez ohledu na jejich faktické potřeby. Tohle si naše města a obce opravdu nezaslouží.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mittner Jiří · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy