Zdanění náhrad za církevní restituce

16. 01. 2018 | 14:58
Přečteno 5970 krát
Z dílny KSČM je ve sněmovně návrh na zdanění náhrad za nevydaný majetek podle zákona o zákonu o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi.

Podle komunistů by do budoucna měly být zdaněny vyplacené náhrady.

Sám jsem měl a mám jiný názor, jak by měl být vztah mezi státem a církvemi upraven. V roce 2007 jsem svou komplexní představu publikoval v MfDnes v textu: „Nebojme se začít.“

Ve své konstrukci uvádím pravidlo, že za nevydaný majetek stát nevyplácí církvím a náboženským společnostem žádnou finanční náhradu, ale že bude pokračovat závazek státu přispívat na udržování historického nemovitého majetku, který církve držely. Závazek státu byl v zákoně z roku 1949, který stanovil, že „na mimořádné věcné náklady poskytne stát v odůvodněných případech zvláštní pomoc“. Tento závazek v nové úpravě již není.

Udržování kostelů a dalších církevních staveb je součástí péče o kulturní dědictví naší země. Závazek veřejné moci a církve starat se o kulturní dědictví dává větší jistotu celé společnosti. Vede stát a církve nebo náboženské společnosti ke kooperativnímu vztahu. Není možné utáhnout „kohoutky“ finanční podpory se slovy: „Máte restituce, tak se starejte.“ Stejně není možné, aby církve nebo náboženské společnosti získané prostředky „odklonily“ na jiné cíle.

Katolická církev musí udržovat kostely, a těch je jako bychom byli době Rakouska-Uherska, kdy se drtivá většina obyvatelstva aktivně účastnila života církve. A dnes je aktivních věřících žalostně málo, zejména v Sudetech. Počet církevních staveb zůstal stejný. Stát, kraje, obce nejsou připraveny přebírat historické budovy do své odpovědnosti, očekávajíce, že se církev postará. A co jiného církvi zbývá než se starat o kostely, do kterých chodí jen několik věřících.

Například v plzeňské diecézi chodí pravidelně na bohoslužby asi 10.000 lidí a diecéze spravuje 350 kostelů. To je jeden kostel na 29 věřících.

Kulturně, architektonicky kostely a jiné církevní stavby jsou nejen pro věřící, ale pro všechny.

Právní úprava narovnání dopadla jinak, než bych sám vítal. Za nevydaný majetek se vyplácí náhrada. Šťastné to není, ale beru to. Je to řešení, které nakonec zejména na katolickou církev dopadne jako těžké břemeno.

Je možné se lišit názorem, zda vyplácená náhrada odpovídá ceně za nevydaný majetek. Na výši náhrady není a nebude nikdy shoda. Pro komunisty jakákoliv náhrada je „nepřiměřeně“ vysoká.

Přesto podle mého názoru zdanění podle představy českých komunistů není možné, pokud je Česká republika právním státem.

Za prvé celý zákon, včetně vyplácené náhrady, byl posouzen ústavním soudem a ten ve svém nálezu 29.5.2013 rozhodl, že zákon není v rozporu s ústavním pořádkem České republiky. Ústavní soud se zabýval i otázkou vyplácené náhrady. Jeho nález zavazuje všechny orgány a osoby, i komunisty.

Za druhé podle zákona byla uzavřena smlouva mezi státem a církvemi a náboženskými společnostmi, ve které má stát postavení dlužníka a církev nebo náboženská společnost postavení věřitele. Ze smlouvy je jasné kolik stát církvím a náboženským společnostem dluží.

Je tedy v rozporu s principy právního státu, aby stát – dlužník – sám sobě „zdaněním“ snížil výši svého dluhu a nevyplatil věřiteli co mu dluží. Každý dlužník má svůj dluh splnit řádně a včas. Žádný dlužník si sám nemůže změnit výši svého dluhu. Věřitel má právo na své plnění v dohodnuté výši.

Zákon dále v tomto případě vylučuje možnost započtení vzájemných pohledávek, vylučuje použití proti výplatě uplatnit výkon rozhodnutí nebo exekuce.

V právním státu platí, že se smlouvy dodržují. Smluvní strany se sice mohou dohodnout na změně svých závazků, ale jedna strana nemůže vnutit změnu závazku vůči smluvnímu partnerovi proti jeho vůli.

Tak mám za to, že návrh je třeba zamítnout, i když nebude nikdy shoda na tom, kolik by bylo „spravedlivé“ vyplatit.

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen korektně a slušně vedené debatě. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. V opačném případě se vystavujete riziku, že příspěvek administrátor odstraní z diskuse na Aktuálně.cz. Při opakovaném porušení kodexu Vám administrátor může zablokovat možnost přispívat do diskusí na Aktuálně.cz. Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů. Redakce Aktuálně.cz.

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Bobek Miroslav · Boudal Jiří · Brenna Yngvar · Bureš Radim C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Černý Jan · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fábri Aurel · Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Glanc Tomáš · Groman Martin H Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrbková Lenka · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chlupáček Ondřej · Chromý Heřman · Chýla Jiří J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Jašurek Miroslav · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Kislingerová Eva · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kohoutová Růžena · Kolínská Petra · Kopecký Pavel · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroppová Alexandra · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Novotný Martin O Očko Petr · Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Paroubková Petra · Passerin Johana · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Pikora Vladimír · Pilip Ivan · Pixová Michaela · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rath David · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Richterová Olga · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobotka Daniel · Sokačová Linda · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syrovátka Jonáš Š Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Veselý Martin · Vhrsti · Vích Tomáš · Vileta Petr · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojta Vít · Vojtěch Adam · Výborný Marek W Wagenknecht Lukáš · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy