Teritorialita, tedy územní působnost exekutorů, je evergreenem posledních let na poli vymáhání dluhů. Většina, byť méně vlivných exekutorů je pro, menšina vlivnějších je proti a mezi tím doposud balancovalo vedení exekutorské komory. Věřitelé jsou proti, protože omezení dravé soutěže by snížilo výnosy a navíc jednání s jedním exekutorem je administrativně jednodušší.

Politici zas kolem voličů krouží jak Měsíc kolem Země. V úplňku slibují, v čase novu pak zapomínají a tak před posledními volbami ti úspěšní slibovali zavedení teritoriality, ale během let uvěřili, že omezení soutěže by přineslo apokalypsu práva. V povolebním opojení se tak teritorialita dostala dokonce mezi koaliční proklamace, ale tím vládní ochota skončila. Mezitím v legislativním procesu již ústavně právní výbor úspěšně zadusil jednu poslaneckou iniciativu a další, tentokrát senátní, čeká zřejmě podobný osud. Jen s blížícími se volbami klesá odvaha poslanců napříč stranami se za zájmy věřitelů hlasitě bít. Nakonec ale nějaký hrdina navrhne provedení hlubší analýzy, což je spolehlivá cesta zákona do sněmovního propadliště dějin.

Volná soutěž mezi exekutory je přitom v EU již doslova ojedinělá. Oprávněné dluhy mají být vymahatelné, ale v mezích práva. Dravá soutěž však tlačí exekutory k postupu na hraně zákonnosti a často i za tuto hranou. Zvláště když je nezaměstnaných a nemajetných dlužníků hodně, je pro některé exekutory výzvou z těchto lidí něco vymáčknout. Hrubost a psychologický nátlak se tak stávají hlavní konkurenční výhodou a exekutor, který na tyto praktiky nepřistoupí ztrácí nejzajímavější pohledávky i klienty. Nejlukrativnější jsou přitom bagatelní, tedy malé dluhy, kde se odměna pohybuje v pásmu desítek až tisíců procent a riziko nevymožení je malé.

Analogická situace panovala i v oblasti nalézacího řízení, kdy teprve vzniká tzv. exekuční titul. Ještě dnes může věřitel místo nezávislého soudu zvolit rozhodce, se kterým jej pojí klientský vztah. To již politici změnili a od prosince nebude možné uzavírat nové rozhodčí smlouvy. Obdobným tunelem spravedlnosti je i klientelismus v oblasti exekucí. Splní politici tento předvolební slib, nebo na tyto proklamace zas budou vábit voliče příští rok ve volební kampani?

PS: Už se moc těším na příspěvky Činky a Větrníka - alias Pavla Cinka :)

twitter.com/DanielHule