Povinné minimum faktů k registru smluv

15. 09. 2015 | 13:01
Přečteno 2576 krát
Pro ty, kteří už v té nekonečné debatě ztratili nit, a chtěli by vědět co v registru bude a k čemu může sloužit.

Zítra sněmovna rozhodne o dalším osudu zákona o registru smluv. Ve veřejné debatě už o něm zaznělo mnoho rozumných argumentů i naprostých konin. Upřímně chápu nezaujatého čtenáře, že už ztrácí nit - diskuse se táhne roky, viděli jsme x verzí a meziverzí a koaličních verzí, až nikdo neví co vlastně do té sněmovny jde a jestli je to dobře.

Diskusi nyní už přenechme politikům, snad rozhodnou rozumně. Za Rekonstrukci státu bych čtenáři rád shrnul vybraná základní fakta:

1. V registru budou všechny nově uzavřené smlouvy státu, měst, a jejich firem (s výjimkou ČEZu) nad 50.000 Kč. Bude možné začernit obchodní tajemství, ale ne celou smlouvu. Nezveřejněné smlouvy vůbec nebudou platit, ale na tuto sankci si bohužel asi dva roky počkáme.

2. V registru budou strojově čitelné dokumenty (typicky Word), a základní údaje - smluvní strany, částka, datum. Půjde nad ním normálně vyhledávat, najdete si konkrétní firmu, město i osobu (je-li zmíněna v textu).

3. Stát a ročně uzavře smlouvy za zhruba jeden bilion Kč. Z toho dnes díky zákonu o veřejných zakázkách vidíme smlouvy na rovných 300 mld, tedy necelou třetinu. Pokud zákon bude schválen, uvidíme zhruba na dvě třetiny, čili dvakrát tolik (mimo registr budou nadále smlouvy do 50 tisíc a ČEZ).

4. Na Slovensku už čtyři roky registr funguje, žádný úřad se kvůli sankci neplatnosti nepoložil, zveřejňování vede k tlaku na snížení cen. Viz nová zpráva slovenské Transparency International.

5. Z průzkumu sdružení Oživení pro projekt Otevřená města vyplývá, že většina měst své smlouvy nemá evidovány vůbec, nebo jen mizerně. Registr smluv bude pro tamní zastupitele a zaměstnance úleva. Zeptejte se nedávno zvolených starostů, jaké to je přebírat úřad, kde kostlivci (míněno historické smlouvy) jsou skutečně poschovávaní po skříních a archivech.

6. Roční náklady na uveřejňování podle stávajícího návrhu zákona (tedy s dolní hranicí 50 tis. Kč) odhadujeme na 42 mil. Kč pro celou ČR (Ministerstvo vnitra stejnou metodikou odhadovalo částku řádově vyšší, dopustilo se však několika faktických chyb). To je pro srovnání zhruba jedna tisícina ceny tunelu Blanka, ke kterému mimochodem stále většinu smluv veřejnost neviděla.

O registru smluv lze napsat knihu, a argumenty pořád nebudou vyčerpány. Prezentoval jsem jich jen pár. Kdo chcete slyšet víc, nalaďte si zítra debatu ve sněmovně (nejdřív se dá čekat někdy po poledni, může se ale přechýlit až na pátek), místy je to docela zábavné.

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen korektně a slušně vedené debatě. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. V opačném případě se vystavujete riziku, že příspěvek administrátor odstraní z diskuse na Aktuálně.cz. Při opakovaném porušení kodexu Vám administrátor může zablokovat možnost přispívat do diskusí na Aktuálně.cz. Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů. Redakce Aktuálně.cz.

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Bobek Miroslav · Brenna Yngvar · Bureš Radim C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Černý Jan · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fábri Aurel · Fafejtová Klára · Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gazdík Petr · Glanc Tomáš H Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrbková Lenka · Hrstka Filip · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chlupáček Ondřej · Chromý Heřman · Chýla Jiří J Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jašurek Miroslav · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Kislingerová Eva · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kohoutová Růžena · Kolínská Petra · Kopecký Pavel · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroppová Alexandra · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kuchař Jaroslav · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Mahdalová Eva · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Navrátil Marek · Němec Václav · Novotný Martin O Očko Petr · Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Paroubková Petra · Passerin Johana · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Pikora Vladimír · Pilip Ivan · Pixová Michaela · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rath David · Redakce Aktuálně.cz  · Richterová Olga · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobotka Daniel · Sokačová Linda · Soukup Ondřej · Sportbar · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syrovátka Jonáš Š Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vendlová Veronika · Veselý Martin · Vhrsti · Vileta Petr · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Výborný Marek W Wagenknecht Lukáš · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy