Vláda dne 15. června schválila návrh zákona o zálohovaném výživném. Vláda navrhuje, aby v případě neplacení výživného na dítě jednoho z rodičů, mohl druhý rodič požádat o dávku zálohovaného výživného, a to až do výše 3000 Kč měsíčně, po dobu dvou roků. Podmínkou je, že výživné neposkytuje jeden z rodičů déle než čtyři měsíce a partner pečující o dítě podal exekuční návrh na neplatiče výživného. Považuji tento návrh za mimořádně špatný.
Především jde o ekonomickou stránku věci. MPSV ČR v důvodové zprávě uvádí, že by úřady mohly ročně dostat asi 24.000 žádostí o náhradní výživné a vyplatit by na něm mohly asi 861,31 milionu korun. Vymoci zpět by se mohla asi desetina částky. Dalších zhruba 115,48 milionu korun by bylo potřeba v prvním roce na přijetí 155 úředníků, kteří by agendu vyřizovali. Resort musí za 38 milionů korun pořídit nový informační systém o výživném a jeho provoz bude ročně stát 12 milionů korun. Zkrátka jde o vyhozenou miliardu korun ročně.
Paní ministryně Jana Maláčová návrh zákona obhajuje tvrzením, že „dítě nesmí být obětí nezodpovědnosti svých rodičů“. To je skutečně zásadní otázka, zda zálohované výživné vyřeší chudobu rodin samoživitelů a samoživitelek, nebo jen rozšíří jejich řady. V roce 1948 byl schválen zákon č. 57/1948 Sb., který byl velmi podobný návrhu zákona, který předkládá paní ministryně. Zákon byl v roce 1953 zrušen, protože se ukázalo, že neplnil funkci strašáka proti neplatičům, a to bylo v totalitní době.
Závažným problémem České republiky je snižující se porodnost. I když jsme na tom lépe než některé západní země, tak porodnost 1,7 na jednu ženu je nízká a nezaručuje ani pouhou reprodukci populace. Zálohované výživné jde proti podpoře porodnosti a proti udržení úplných rodin. Chudobu dětí nevyřeší přesouvání rodičovské odpovědnosti na stát. Naopak ji fakticky prohloubí, posílí nestabilitu rodin a rozšíří řady dětí, které budou chudobě vystaveny v budoucnu.
Nejdůležitější je posílení stability rodin. Musíme pomáhat osamoceným rodičům, kteří si svojí situaci sami nezavinili a snaží se z ní najít východisko. Můžeme jim poskytovat účinnou bezplatnou pomoc při vymáháním výživného. Především je třeba vynaložit veškeré možné úsilí na to, abychom posílili stabilitu rodin a děti měly oba rodiče. Ani zdaleka ne jenom z ekonomických důvodů, ale především pro harmonický rozvoj dětí.
Organizace sociálně-demokratických žen se v roce 2016 usnesla, že stát by měl umožnit asistovanou reprodukci ženám bez partnera. Považují rodičovství bez partnera za svoje právo. To je docela hrůzné. Zapomínají, že v Úmluvě o právech dítěte, se v 7. článku uvádí, že dítě má právo znát oba rodiče. Myslím si, že toto by měly ctít „sociálně-demokratické“ ženy. Návrh zákona o zálohovaném výživném jde přesně v duchu uvažování ČSSD.
Tato dávka už tu byla a byla zrušena, protože neměla smysl. Bude započítávána jako příjem, takže opravdu chudým dětem v neúplných rodinách se pouze sníží ostatní dávky. A výsledek bude, že stát bude mít kupu nevymahatelných pohledávek, které nakonec odepíše stejně jako v minulosti. Vláda předložila návrh, který už tu byl a neosvědčil se, ale těm, co tomu nerozumí, to možná přijde jako skvělý nápad. Přitom to je zase jen populistická bublina na voliče.