Revoluční změny v hazardu přináší ovoce

28. 07. 2017 | 11:00
Přečteno 6625 krát
Na adresu nového zákona o hazardních hrách se čas od času ozývají malomyslné kritiky. Přitom výsledky zákona i dalších opatření ve všech oblastech hazardu jednoznačně svědčí o úspěchu. Čísla hovoří sama za sebe - za rok zmizelo přes 1000 kamenných provozoven a 50 ilegálních provozovatelů na internetu. Na odvodech z hazardu stát získal bezmála o 3 miliardy korun více.

V kamenných provozovnách jsme se s kolegy pustili do práce na zlepšení alarmujícího stavu hazardního hraní, jakmile jsme na jaře 2014 nastoupili na Ministerstvo financí. V Česku bylo téměř 60 000 automatů, což nás v poměru k počtu obyvatel řadilo někam na úroveň Las Vegas. Prakticky v každé druhé hospodě měl člověk možnost za jediný večer prohrát celou výplatu v bedně s točícími se válci. Neznám lepší podhoubí pro pád do dluhové pasti a rozpad rodin. Proto jsme si vyhrnuli rukávy a za tři roky jsme 20 000 automatů v návaznosti na vyhlášky obcí zrušili. Překvapení provozovatelé si proto v prosinci 2016 hromadně požádali podle starého zákona o vydání tisíců dalších povolení na automaty, kterými se „předzásobili“ na rok 2017, kdy postupně řada starých povolení vyprší. Podle starého zákona jsme jim povolení museli vydat, ovšem udíleli jsme je na nejkratší možnou dobu, na 1 rok. Dočasný nárůst povolení tak skončí na začátku roku 2018 a podle odhadů se dostaneme k číslu 40 000 automatů tedy polovině oproti neuvěřitelným 80 000 automatů ze zlatých časů hazardu. Obce tak konečně mohou plně rozhodovat o tom, zda hazard na svém území chtějí či ne, popřípadě mu mohou vyhradit pouze konkrétní lokality a vymýtit jej např. z okolí škol, nemocnic či sportovišť.

Ještě důležitější než počet automatů je počet provozoven. Vejdu-li jednou do herny, není až tak podstatné, jestli tam na mě bliká 5 nebo 35 automatů. Mnohem podstatnější je, jestli je ve městě 30 automatů soustředěno v jedné herně nebo je v deseti nonstop barech v každé čtvrti po třech automatech a hazard tak láká i běžné lidi, kteří jdou do hospody na oběd nebo na pivo. V tomto ohledu hovoří doporučení adiktologů a psychologů zcela jednoznačně a velmi pozitivní je stoupající počet obcí s plošným zákazem hazardu, tedy bez heren. V důsledku přísnější regulace tak počet heren setrvale klesá. Za obrovský úspěch ve snižování dostupnosti hazardu považuji, že od loňského roku jich skončilo přes tisíc. Příští rok jich podle odhadů zmizí dalších 1500 až 2000. Ne všechny herny samozřejmě respektují zákon a v souladu s ním svou činnost ukončují. Celní správa proto aktivně využívá svých nových pravomocí, provedla už přes 700 kontrol, zabavila stovky automatů a několik milionů korun. V tomto trendu bude nadále pokračovat.

Za další z obrovských úspěchů při regulaci hazardu považuji skutečnost, že se v loňském roce podařilo vyinkasovat od hazardních provozovatelů o téměř 3 miliardy více než v roce 2015, čímž suma vybraných odvodů narostla na rekordních 10,5 miliardy korun. Vedle toho provozovatelé navíc využili zákonné možnosti a dalších 700 milionů zaslali Českému olympijskému výboru namísto státu. Bezmála 3 miliardy navíc přišly do státní pokladny v důsledku dvou faktorů. Vzpomeňme si na podzim 2015, kdy hazardní lobbisté krmili média demagogiemi, jež ochotně opakovali i někteří zákonodárci že navýšené sazby loterního odvodu od ledna 2016 přivedou jejich chlebodárce na mizinu a prakticky veškerý hazard se přesune do ilegálu. Opak je pravdou. Na ministerstvu neevidujeme jediný automat odhlášený z provozu kvůli „rdousivé“ výši sazeb. Navýšení nízké sazby loterního odvodu z 20 na 28% a denního poplatku z 55 Kč na 80 Kč rozdýchali hazardní provozovatelé bez problému. Druhým faktorem, který jasně vyvrací servírovanou snůšku bludných argumentů z jejich strany je zjevný přesun obrovské části prostředků k legálním provozovatelům, kteří také mnohem více sázek musí přiznávat a danit. V některých oblastech činil nárůst až jednu třetinu.

Konečně, internetové hraní přestalo být šedou zónou bez jakýchkoliv pravidel a mantinelů. Ještě koncem roku 2016 jsme evidovali 55 webů bez české licence lákajících české hráče. Dvacet z nich ukončilo svou činnost hned po novém roce a třicet dalších ji ukončilo poté, co jejich provozovatelé zjistili, že by nekompromisnost nového zákona mohla dopadnout i na ně. Se zbylými pěti nejotrlejšími jsme na ministerstvu zahájili správní řízení o zablokování nelegální stránky. Dva zareagovaly stažením nabídky a doposud pouze jedno jediné řízení dospělo tento týden k zablokování nelegální stránky. Svědomitě tak mohu říci, že se ani v nejmenším nenaplnily černé předpovědi, že nový zákon zavádí cenzuru českého internetu. Samotná zákonná možnost blokace nelegální stránky v kombinaci s ostatními zákonnými opatřeními – provozovatelé porušující zákon doposud dostali pokuty v celkové výši 185 milionů korun – má velmi dobrý preventivní efekt. Čtyři české a jedna zahraniční firma mezitím obdržely licence na dohromady osm typů her pro české hráče a do budoucna očekávám další rozšíření legální nabídky her, protože další firmy o licence průběžně žádají.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy