Pojišťovací logrolling

02. 01. 2013 | 23:55
Přečteno 4358 krát
Logrolling není sprosté slovo ani název exotické sexuální praktiky. V české kotlině se nicméně pro politické pletichy vžil pojem jánabráchismus.

Princip logrollingu je jednoduchý. Do parlamentu zvolený zástupce veřejnosti vždy usiluje o prosazení takového znění zákona, které před volbami či v průběhu svého mandátu slíbil buď svým voličům (v lepším případě) anebo častěji svým (někdy skrytým) sponzorům.

Až na naprosté výjimky nikdo nedokáže tohoto cíle dosáhnout jinak než ve spolupráci s jinými zvolenými zástupci. Ti však zpravidla slíbili zase něco jiného někomu jinému někde jinde. A tak, aby mohly být přijaty všechny více či méně naslibované zákony (či jejich většina), dochází k obchodování s hlasy poslanců. Já na bráchu – brácha na mě.

Důvěra v politického partnera je však u nás pramalá. Legislativní orgány proto často přijímají spolu jen velmi vzdáleně související či zcela nesouvisející zákony „v jednom balíku". Aby vláda zcela neztratila svou tvář, nabalí se ten nejdůležitější přílepek k vládnímu návrhu často až v poslanecké sněmovně ve formě pozměňovacího návrhu. Tak vznikají zákony, které by pravděpodobně nikdy přijaty nebyly, kdyby…

A samozřejmě si hned řekneme jeden spekulativní příklad za všechny:

Podle informací Konsorcia nevládních organizací pracujících s migranty v ČR, o.s. (dále také jen „Konsorcium“), neměly některé skupiny migrantů nikdy přístup k našemu veřejnému zdravotnímu pojištění. Zároveň však ČR (z pochopitelných důvodů) od všech migrantů požaduje, aby byli pojištěni minimálně pro případ neodkladné lékařské péče (od roku 2011 již pro případ tzv. komplexní zdravotní péče).

Objem vybraného pojistného od migrantů dle informací Konsorcia od počátku mnohonásobně převyšoval skutečné náklady na pojistné plnění (tedy na jejich léčbu). Někteří cizinci však plnili podmínku ČR ohledně povinného pojištění i tak, že dozorovým orgánům předkládali (někdy prý falešná) potvrzení o uzavření pojistné smlouvy se zahraniční pojišťovnou. V takovém případě však české pojišťovny přicházely o zisk.

Možná i proto byla v roce 2009 přijata právní úprava, která migrantům uložila povinnost kupovat si zdravotní pojištění pouze u českých pojišťoven. Jednalo se o „přílepek“ k vládnímu návrhu zákona č. 278/2009 Sb., o změně zákonů v souvislosti s přijetím zákona o pojišťovnictví, kterým se novelizoval i zákon o pobytu cizinců. Tento bonus pro české pojišťovny byl do zákona vložen pozměňovacím návrhem poslance Toma Zajíčka, viz informace poslanecké sněmovny.

Podrobnosti k tématu naleznete i v Analýze komerčního zdravotního pojištění.

Problém pojištění migrantů má samozřejmě více rozměrů, které zevrubně líčí krátký film Obchodníci se zdravím, aneb jaké to je přijít k doktorovi jako cizinec s kartičkou komerční zdravotní pojišťovny.

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen pro korektní a slušně vedenou debatu. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. Pokud Váš text obsahuje hrubé urážky, vulgarismy, spamy, hanlivá komolení jmen, vzbuzuje podezření z porušení zákona, je celý napsán velkými písmeny či jinak odporuje zdejším pravidlům, vystavujete se riziku, že jej editor smaže.
Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů.
Libor Stejskal, editor blogů (blogy@aktualne.cz)

osveta napsal(a):

Dneská je tretý deň roku,
prišla som všetkým
zavinšovať trochu

V novom roku radosť v oku
úsmev na tvári
nech sa darí

Zdravia, šťastia veľa –
to vám zo srdca želám!
03. 01. 2013 | 08:46

Neudržitelný napsal(a):

Autorka
"Problém pojištění migrantů má samozřejmě více rozměrů"
Tak, tak. A není to tak i jinde ve světě? Přece jen by měl mít domorodec, co si platí celý život zdravotní pojištění, jinou péči, než ten, co sem přijel za lepším před týdnem nebo před rokem.
Pokud bude platit, že přistěhovalec bude plně uznávat všechny hodnoty, které jsou u nás běžné, naučí se mluvit a psát naší řečí, pak získává právo u nás žít. Jinak musí zůstat ve své zemi.
03. 01. 2013 | 08:55

osveta napsal(a):

Pre Neudržitelný:
štatút úradného jazyka v Európskej únii má v súčasnosti 23 jazykov.
03. 01. 2013 | 09:07

Neudržitelný napsal(a):

osveta
OK. v EU je to 23 jazyků, v ČR je to jeden - český. Nepsal jsem o EU, EU není stát.
03. 01. 2013 | 10:30

svatý Václave napsal(a):

Mne by docela zajímalo, kolik zaplatil za léčení u nás např. Matuška, F. Zappa a podobné týpky.
03. 01. 2013 | 10:50

modrý edvard napsal(a):

No, mně to připadá rozumné /pokud v pojišťovnictví existuje skutečná konkurence/.
03. 01. 2013 | 10:58

Stařeček napsal(a):

Petra Bielinová - tak u nás dopadnou i všichni obyčejní občané.
03. 01. 2013 | 11:03

Rudi Koutek napsal(a):

svaty Vaclav
On se nekdy Zappa lecil v Ceskoslovensku(Cesku)?
03. 01. 2013 | 11:48

Stařeček napsal(a):

Rudi Koutek - ano, vy jste to v rudém koutku neschvalovaly?
03. 01. 2013 | 12:32

svatý Václave napsal(a):

Rudi koutek - stařeček se tu občas chválí věkem, nemá ale asi dost velké kornatění, aby si to nepamatoval a tak odpověděl za mě.
03. 01. 2013 | 12:41

modrý edvard napsal(a):

Logrolling - jízda v lógru
03. 01. 2013 | 13:14

Asfalt napsal(a):

Z judikatury ESLP půjde dovodit, že za jednání komerčních pojišťoven je ČR odpovědná. ESLP sice není vázán Úmluvou o právech dítěte, její ustanovení však pod Evropskou úmluvu o ochraně základních práv a svobod subsumuvatelná budou. Po vyčerpání vnitrostnátních prostředků k ochraně základních práv dítěte je proto nutné se obrátit na ESLP, který pak jako jediný může ČR uložit povinnost vyplatit dítěti přiměřené zadostiučinění ve výši, která by mimo jiné měla pokrýt i náklady léčby požadované po dítěti. Ochranu před hyenismem v dikátu peněz by měli odpovídajícím způsobem poskytnout i právníci.
03. 01. 2013 | 14:28

Přidat komentář

Tento článek byl uzavřen. Už není možné k němu přidávat komentáře ani hlasovat

Blogeři abecedně

A Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mittner Jiří · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy