Jedenáct let jsem porušoval zákon. Vadí to snad někomu?
Dopravní podnik hlavního města Prahy je dle zákona o svobodném přístupu k informacím povinen již od ledna 2000 poskytovat veřejnosti informace o své činnosti. Až do října 2011 veškeré žádosti o informace házel rovnou do koše. Měl totiž za to, že se jej zákon č. 106/1999 Sb. netýká.
Pokud by Vás zajímalo, kolik žádostí o informace Dopravní podnik za dobu účinnosti zákona obdržel, nedá se to zjistit. Dopravní podnik jednoduše nechtěl veřejnosti poskytovat žádné informace a takto označená pošta letěla v minulosti rovnou na smetiště.
Dlužno říci, že Dopravnímu podniku se strategie „mrtvý brouk“ vyplatila. Za celých 11 let se našly pouze čtyři subjekty, které jej za porušování zákona celkem pětkrát zažalovaly, z toho dvě žaloby z daného období nebyly dle informací Dopravního podniku dosud rozhodnuty. Dopravní podnik však v roce 2010 nerespektoval ani pravomocný rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 16. 12. 2009. K činnosti jej přimělo až nařízení exekuce v září 2011.
Za situace, kdy byl Dopravní podnik Nejvyšším správním soudem rozsudkem sp.zn. 1 As 114/2011 v říjnu 2011 pravomocně prohlášen za tzv. Povinný subjekt (tedy za osobu, která je povinna respektovat existenci zákona o svobodném přístupu k informacím a chovat se podle toho), obrátil se Dopravní podnik na Ústavní soud. A teprve když Ústavní soud (usnesení sp.zn. I.ÚS 330/12) ústavní stížnost Dopravního podniku na jaře 2012 jako zjevně neopodstatněnou odmítl, začal se Dopravní podnik alespoň teoreticky seznamovat s povinnostmi, které na něj zákon o svobodném přístupu k informacím klade.
To bohužel neznamená, že by úderem podzimu 2011, respektive jara 2012 začal být Dopravní podnik k veřejnosti sdílnější. Výše uvedené informace získalo občanské sdružení Oživení od Dopravního podniku až na základě pravomocného rozsudku Městského soudu v Praze z července 2012, sp.zn. 10A 24/2012, když žaloba v této věci byla na Dopravní podnik podána až v březnu 2012 (a tedy není samozřejmě započítána ve výše uvedeném výčtu).
Na zítřek (26. 9. 2012) jsou nařízena další dvě jednání Městského soudu v Praze, kde se Oživení od května 2012 domáhá informací týkajících se obchodních smluv uzavřených se společnostmi Bitmedia a.s., IČ: 28189108 (obrazovky v metru) a Xanthus, a.s., IČ: 25011821, (veřejná zakázka Servis řídících systémů autobusové a tramvajové dopravy AUDIS, DORIS). Přestože se Dopravní podnik podle vlastních slov považuje již od října 2011, respektive od března 2012 za tzv. Povinný subjekt (viz výše), do dnešního dne o žádostech o informace z března 2012 nijak nerozhodl.
Snad jej k tomu přiměje zítřejší rozsudek, respektive dva.
Dodatek 26.9.2012: Obě žaloby Oživení byly uznány jako zcela důvodné a DPHMP byla uložena povinnost rozhodnout o žádosti o informace a dále uhradit Oživení náklady řízení. Právník (zaměstnanec DPHMP) Mgr. Norbert Mazzolini mi zároveň mimo jednací síň sdělil, že žádosti o informace nyní odmítne. Za několik měsíců se tedy sejdeme znovu u stejného soudu.... Bohužel vzhledem ke znění zákona se v případě absolutní nečinnost Povinného subjektu nelze domáhat informace hned "v prvním kole" soudních řízení a v tomto rozsahu byly naše žalobní návrhy na vydání samotných požadovaných informací odmítnuty.
Pokud by Vás zajímalo, kolik žádostí o informace Dopravní podnik za dobu účinnosti zákona obdržel, nedá se to zjistit. Dopravní podnik jednoduše nechtěl veřejnosti poskytovat žádné informace a takto označená pošta letěla v minulosti rovnou na smetiště.
Dlužno říci, že Dopravnímu podniku se strategie „mrtvý brouk“ vyplatila. Za celých 11 let se našly pouze čtyři subjekty, které jej za porušování zákona celkem pětkrát zažalovaly, z toho dvě žaloby z daného období nebyly dle informací Dopravního podniku dosud rozhodnuty. Dopravní podnik však v roce 2010 nerespektoval ani pravomocný rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 16. 12. 2009. K činnosti jej přimělo až nařízení exekuce v září 2011.
Za situace, kdy byl Dopravní podnik Nejvyšším správním soudem rozsudkem sp.zn. 1 As 114/2011 v říjnu 2011 pravomocně prohlášen za tzv. Povinný subjekt (tedy za osobu, která je povinna respektovat existenci zákona o svobodném přístupu k informacím a chovat se podle toho), obrátil se Dopravní podnik na Ústavní soud. A teprve když Ústavní soud (usnesení sp.zn. I.ÚS 330/12) ústavní stížnost Dopravního podniku na jaře 2012 jako zjevně neopodstatněnou odmítl, začal se Dopravní podnik alespoň teoreticky seznamovat s povinnostmi, které na něj zákon o svobodném přístupu k informacím klade.
To bohužel neznamená, že by úderem podzimu 2011, respektive jara 2012 začal být Dopravní podnik k veřejnosti sdílnější. Výše uvedené informace získalo občanské sdružení Oživení od Dopravního podniku až na základě pravomocného rozsudku Městského soudu v Praze z července 2012, sp.zn. 10A 24/2012, když žaloba v této věci byla na Dopravní podnik podána až v březnu 2012 (a tedy není samozřejmě započítána ve výše uvedeném výčtu).
Na zítřek (26. 9. 2012) jsou nařízena další dvě jednání Městského soudu v Praze, kde se Oživení od května 2012 domáhá informací týkajících se obchodních smluv uzavřených se společnostmi Bitmedia a.s., IČ: 28189108 (obrazovky v metru) a Xanthus, a.s., IČ: 25011821, (veřejná zakázka Servis řídících systémů autobusové a tramvajové dopravy AUDIS, DORIS). Přestože se Dopravní podnik podle vlastních slov považuje již od října 2011, respektive od března 2012 za tzv. Povinný subjekt (viz výše), do dnešního dne o žádostech o informace z března 2012 nijak nerozhodl.
Snad jej k tomu přiměje zítřejší rozsudek, respektive dva.
Dodatek 26.9.2012: Obě žaloby Oživení byly uznány jako zcela důvodné a DPHMP byla uložena povinnost rozhodnout o žádosti o informace a dále uhradit Oživení náklady řízení. Právník (zaměstnanec DPHMP) Mgr. Norbert Mazzolini mi zároveň mimo jednací síň sdělil, že žádosti o informace nyní odmítne. Za několik měsíců se tedy sejdeme znovu u stejného soudu.... Bohužel vzhledem ke znění zákona se v případě absolutní nečinnost Povinného subjektu nelze domáhat informace hned "v prvním kole" soudních řízení a v tomto rozsahu byly naše žalobní návrhy na vydání samotných požadovaných informací odmítnuty.