Smlouvy už se přece zveřejňují! Nebo ne?

11. 06. 2014 | 10:41
Přečteno 4761 krát
Náš průzkum ukazuje, že každá dvacátá smlouva na internetu chybí. Zákon o veřejných zakázkách se tu nedodržuje.

Podle zákona musí být na online profilu zadavatele vystavena každá smlouva nad půl milionu. Ve statistickém šetření jsme ručně zkontrolovali 250 náhodně vybraných zakázek. Výsledek: 7 zakázek na profilu nebylo vůbec, k dalším pěti smlouva chybí. Mezi hříšníky patří třeba Ministerstvo zemědělství nebo Státní fond dopravní infrastruktury. Tyto instituce tedy zřejmě porušují zákon, ale reálně to nikoho moc netrápí.

Pro odbornou veřejnost nebude náš výsledek velkým překvapením - že profily fungují mizerně se ví, ale taktně se o tom mlčí. Za kontrolu je odpovědný Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, ten sice je ochoten nedodržování povinnosti zveřejňovat smlouvy sankcionovat, ale pouze pokud si někdo stěžuje a navíc s ročním zpožděním. Samotným zadavatelům a dodavatelům stav v zásadě vyhovuje, bez kontroly je jim dobře.

Co naše zjištění v praxi znamená? Tedy krom "pouhé" skutečnosti, že instituce nedodržují zákon. Ukazujeme předně, že veřejná kontrola smluv takto nemůže fungovat. Nejen že 5% jich na profilech zřejmě vůbec není, ale i nalezení těch ostatních byl poměrně heroický výkon (velké díky všem zúčastněným brigádníkům). Takové Brno má třicet různých profilů, na kterých smlouva teoreticky může viset, navíc některé neustále vypadávají, jiné požadují registraci... Pokud by někdo nakrásně chtěl do brněnských smluv rýt, dost možná po hodině marného hledání odpadne.

Transparence neznamená jen, že je "všechno na internetu". To je jen první krok, a i v něm zjevně instituce selhávají. Smlouvy je potřeba zveřejnit, tak aby šly jednoduše najít. A kontrolovat, že k zveřejnění došlo. Třeba v registru smluv.

Tisková zpráva zde
Záznam kompletního šetření
zde

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen pro korektní a slušně vedenou debatu. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. Pokud Váš text obsahuje hrubé urážky, vulgarismy, spamy, hanlivá komolení jmen, vzbuzuje podezření z porušení zákona, je celý napsán velkými písmeny či jinak odporuje zdejším pravidlům, vystavujete se riziku, že jej editor smaže.
Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů.
Libor Stejskal, editor blogů (blogy@aktualne.cz)

resl napsal(a):

šlápněte do nich a dejte text zveřejnit do tisku a tv. pokud to neudělají, přidejte konkrétně která média nechtějí informovat veřejnost, každý se lekne, jakmile se objeví jeho jméno a funkce. vyhovuje anonymita.
11. 06. 2014 | 12:19

Belgičan napsal(a):

Kde není žalobce, tam není soudce.
U nás se bohužel vše dělá polovičatě. Napřed první polovina a dlouhé poplácávání si na rameno - my jsme dobří.
Druhá polovina je v přípravě - na furt!
Kontrola - co je to?
11. 06. 2014 | 12:53

resl napsal(a):

moc podpory tady nemáte, češi se raději hádají o Rusku, než aby je zajímalo, jak jsou okrádáni. ale nezoufejte, bude líp, Putin půjde od válu a nová generace si už nenechá tolik líbit, jako naše, zpitomělá bolševikama
11. 06. 2014 | 14:40

petrph napsal(a):

Pak to taky u nás vypadá. Zjistí se že se nedodržuje zákon, tak se odhlasuje další zákon, kterým se nařízuje to samé ale jinak...Jak to asi bude pokračovat?
Mimochodem, při takovém přístupu úřadů asi ani nelze předpokládat že by ten registr smluv sám něco vyřešil. Tak jo, tak připusťme že tam ten slavnej úřad i tu předraženou smlouvu do registru vloží, a někdo to tam zjistí. A co dál? Bude se psát v médiích že nějaké procento procentu smluv je předražených, ale úřady je stejně neruší?
11. 06. 2014 | 14:53

david napsal(a):

To : resl 14:40

Cítíte-li se zpitomělý a vaše zdejší působení váš pocit plně legitimizuje, mluvte, prosím, za sebe.

Mnozí, co sem píší, váš stav nesdílí a co teprve ti, kteří sem nepíší.
11. 06. 2014 | 16:08

resl napsal(a):

davide, to "zpitomělý" jsem myslel jen a pouze na vás. netušil jsem, že to při vaší retardaci rozpoznáte. bude pršet. co máte k blogu, váš r.
11. 06. 2014 | 17:17

david napsal(a):

To : resl

Resle, mluvil jste o "naší generaci " a já určitě "vaše" generace nejsem.

Ale já vám ten nedostatek logiky toleruji, už s ohledem na to, že jste se ohodnotil jako "naše generace zpitomělá bolševikem" a tam mnoho logik opravdu očekávat nelze.

A rada nakonec.
Nepoužívejte slova, kterým nerozumíte i slovo retardace by ve vašem stavu mohlo být využito proti vám.
11. 06. 2014 | 18:13

jura napsal(a):

Tady je videt, jak se dodrzuji zakony a jak se vymaha pravo. Pak se vsichni divi, ze se plati na ruku a nejsou penize pro zajisteni funkci statu. No aspon vnukum poradim, aby odtud vypadli, cim drive tim lepe. Ja uz to musim nejak doklepat.
12. 06. 2014 | 15:58

asf napsal(a):

Ale no tak. Hlavní problém není zveřejňování smluv, ale zveřejňování samotných zakázek malého rozsahu. Mimochodem, zajímalo by mě, jakým způsobem byly vybrány subjekty ke kontrole, protože 5 % je fakt málo. Veřejná správa na zveřejňování smluv kašle. Nemluvě o tom, že některé profily jsou uzavřené, musí Vám potvrdit registraci (což je také proti duchu vyhlášky). Co dělá MMR? Co dělá UOHS? Co dělá Jirka Skuhrovec?
13. 06. 2014 | 09:53

asf napsal(a):

Ještě to trochu rozepíšu. Veřejné zakázky jsou můj denní chléb, tedy z praxe lze soudit, že zveřejnění smlouvy je správný krok, ale korupci jako takovou zveřejnění smluv neřeší vůbec. Vzhledem k tomu, že každá (opravdu každá) zakázka na IT v České republice vznikla nezákonným způsobem (ZD vždy píše dodavatel), je smlouva jen posledním, vlastně tak trochu i legalizačním krokem procesu veřejné zakázky. Jestli si někdo myslí, že ze zveřejněné smlouvy vyčte to, jak byla VZ zadána, mýlí se.

Problém č. 1 je to, že ze neuveřejňují zakázky malého rozsahu, ačkoliv k tomu ZVZ jednoznačně nabádá (zveřejněním ZD). Nikdy tyto nešvary nekontroluje, nikdo je nepostihuje. Vzhledem k tomu, že přes ZMR přetečou stovky miliard korun, je to stav alarmující (a zde je i má kritika Rekonstrukce státu, jejímž opatření se lidé z praxe mohou leda tak smát (vyjma zákazu účasti firem nejasných vlastníků).

Zásadním krokem musí být zveřejnění každé veřejné zakázky v ČR na profilu zadavatele, přičemž profil zadavatele musí být vždy volně přístupný (bez registrace). Pokud se tato úprava nezavede a nebude kontrolována, nezmění se vůbec nic.
13. 06. 2014 | 10:08

Přidat komentář

Tento článek byl uzavřen. Už není možné k němu přidávat komentáře ani hlasovat

Blogeři abecedně

A Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy