Smlouvy už se přece zveřejňují! Nebo ne?
Náš průzkum ukazuje, že každá dvacátá smlouva na internetu chybí. Zákon o veřejných zakázkách se tu nedodržuje.
Podle zákona musí být na online profilu zadavatele vystavena každá smlouva nad půl milionu. Ve statistickém šetření jsme ručně zkontrolovali 250 náhodně vybraných zakázek. Výsledek: 7 zakázek na profilu nebylo vůbec, k dalším pěti smlouva chybí. Mezi hříšníky patří třeba Ministerstvo zemědělství nebo Státní fond dopravní infrastruktury. Tyto instituce tedy zřejmě porušují zákon, ale reálně to nikoho moc netrápí.
Pro odbornou veřejnost nebude náš výsledek velkým překvapením - že profily fungují mizerně se ví, ale taktně se o tom mlčí. Za kontrolu je odpovědný Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, ten sice je ochoten nedodržování povinnosti zveřejňovat smlouvy sankcionovat, ale pouze pokud si někdo stěžuje a navíc s ročním zpožděním. Samotným zadavatelům a dodavatelům stav v zásadě vyhovuje, bez kontroly je jim dobře.
Co naše zjištění v praxi znamená? Tedy krom "pouhé" skutečnosti, že instituce nedodržují zákon. Ukazujeme předně, že veřejná kontrola smluv takto nemůže fungovat. Nejen že 5% jich na profilech zřejmě vůbec není, ale i nalezení těch ostatních byl poměrně heroický výkon (velké díky všem zúčastněným brigádníkům). Takové Brno má třicet různých profilů, na kterých smlouva teoreticky může viset, navíc některé neustále vypadávají, jiné požadují registraci... Pokud by někdo nakrásně chtěl do brněnských smluv rýt, dost možná po hodině marného hledání odpadne.
Transparence neznamená jen, že je "všechno na internetu". To je jen první krok, a i v něm zjevně instituce selhávají. Smlouvy je potřeba zveřejnit, tak aby šly jednoduše najít. A kontrolovat, že k zveřejnění došlo. Třeba v registru smluv.
Tisková zpráva zde
Záznam kompletního šetření zde
Podle zákona musí být na online profilu zadavatele vystavena každá smlouva nad půl milionu. Ve statistickém šetření jsme ručně zkontrolovali 250 náhodně vybraných zakázek. Výsledek: 7 zakázek na profilu nebylo vůbec, k dalším pěti smlouva chybí. Mezi hříšníky patří třeba Ministerstvo zemědělství nebo Státní fond dopravní infrastruktury. Tyto instituce tedy zřejmě porušují zákon, ale reálně to nikoho moc netrápí.
Pro odbornou veřejnost nebude náš výsledek velkým překvapením - že profily fungují mizerně se ví, ale taktně se o tom mlčí. Za kontrolu je odpovědný Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, ten sice je ochoten nedodržování povinnosti zveřejňovat smlouvy sankcionovat, ale pouze pokud si někdo stěžuje a navíc s ročním zpožděním. Samotným zadavatelům a dodavatelům stav v zásadě vyhovuje, bez kontroly je jim dobře.
Co naše zjištění v praxi znamená? Tedy krom "pouhé" skutečnosti, že instituce nedodržují zákon. Ukazujeme předně, že veřejná kontrola smluv takto nemůže fungovat. Nejen že 5% jich na profilech zřejmě vůbec není, ale i nalezení těch ostatních byl poměrně heroický výkon (velké díky všem zúčastněným brigádníkům). Takové Brno má třicet různých profilů, na kterých smlouva teoreticky může viset, navíc některé neustále vypadávají, jiné požadují registraci... Pokud by někdo nakrásně chtěl do brněnských smluv rýt, dost možná po hodině marného hledání odpadne.
Transparence neznamená jen, že je "všechno na internetu". To je jen první krok, a i v něm zjevně instituce selhávají. Smlouvy je potřeba zveřejnit, tak aby šly jednoduše najít. A kontrolovat, že k zveřejnění došlo. Třeba v registru smluv.
Tisková zpráva zde
Záznam kompletního šetření zde