Je na čase odvolat předsedu ÚOHS

08. 03. 2018 | 11:09
Přečteno 3093 krát
Evropská komise potvrdila, že Petr Rafaj porušuje předpisy v 9 z 10 rozhodnutí. Jeho úřad je přitom žábou na prameni, která brzdí investování v ČR.

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže je klíčová instituce pro spory o veřejných zakázkách. Její chování citelně ovlivňuje, zda stát investuje rychle a pružně. Klíčové škody mohou udělat nejen průtahy ve sporech, ale i jejich vliv na celkovou atmosféru. Dnes se totiž města či ministerstva doslova bojí zadat zakázku. Každý uchazeč totiž může i nejférovější tendr třeba na rok zastavit právě s pomocí stížnosti u úřadu.

Podle správního řádu má ÚOHS v obzvláště složitých případech na rozhodování 60 dnů. Bohužel, úřad v průměru rozhoduje v druhé instanci za 232 dnů, tedy 4x déle. Včera to ve své zprávě suše konstatovala Evropská komise (strana 33). Viník průtahů je zde zcela konkrétní - je jím Petr Rafaj, předseda úřadu, do jehož přímé odpovědnosti tato rozhodnutí spadají. Zpráva doplňuje, že plných 92 % jeho rozhodnutí padne až po zákonné lhůtě. Potvrzují se tak závěry naší analýzy praxe ÚOHS, kterou úřad bagatelizoval jako neaktuální.

ÚOHS má bdít na dodržováním předpisů. Pokud je ale sám jeho předseda porušuje v devíti z deseti případů, těžko může mít autoritu u ostatních úřadů. Proto tvrdím, že průtahy významně narušuje důstojnost své funkce, a má být na základě §1 odst. 8 zákona 273/1996 Sb. odvolán. Na návrh vlády tak má učinit prezident. Premiér Sobotka tento krok neučinil (naopak Rafajovo služební období prodloužil), dost možná i proto že Rafaj je nominantem a bývalým členem ČSSD. Učiní ho Andrej Babiš? Připomeňme. že ANO mělo k volbě Rafaje zásadní výhrady.

Důvod pro odvolání je vcelku zřejmý - opakované porušování předpisů. Navíc personální změna na tomto postu může reálně pomoci pročistit veřejné investování (víc než třeba nový zákon) - jehož nízké tempo rovněž zpráva komise kritizuje. Dostáváme se však k dilematu - má premiér v demisi takový krok činit? Jednalo by se o personální změnu na silovém postu, kterou by premiér bez důvěry sněmovny činit neměl. Na druhou stranu velmi potřebný exekutivní krok. Je dostatečnou zárukou kontrasignace prezidenta? Měla by ke kroku vyzvat sněmovna, z které plyne legitimita vlády? Nebo se má krok učinit tak jako tak? Nepředstírám, že mám odpověď. Nicméně nečinnost v této věci nás krom miliard může stát třeba padající mosty a neopravené silnice.

P.S. Je fér zmínit, že naopak rychlost rozhodování v první instanci Úřad v posledních letech citelně zlepšil. To však bylo v gesci místopředsedy Chýleho, kterého Rafaj před měsícem odvolal.

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen korektně a slušně vedené debatě. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. V opačném případě se vystavujete riziku, že příspěvek administrátor odstraní z diskuse na Aktuálně.cz. Při opakovaném porušení kodexu Vám administrátor může zablokovat možnost přispívat do diskusí na Aktuálně.cz. Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů. Redakce Aktuálně.cz.

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Bobek Miroslav · Boučková Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fábri Aurel · Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr G Gálik Stanislav · Gazdík Petr H Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Havel Petr · Heger Leoš · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chlupáček Ondřej · Chmelař Aleš · Chromý Heřman · Chýla Jiří J Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Jašurek Miroslav · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Kislingerová Eva · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kohoutová Růžena · Kolínská Petra · Komárek Michal · Kopecký Pavel · Kopeček Lubomír · Kostkan Tomáš · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Krištof Roman · Kroppová Alexandra · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Vladimír · Kuchař Jaroslav · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Lalák Adam · Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Mahdalová Eva · Marksová-Tominová Michaela · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Mihovičová Jana · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Němec Václav O Očko Petr · Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Paroubková Petra · Passerin Johana · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Pikora Vladimír · Pilip Ivan · Pixová Michaela · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rath David · Redakce Aktuálně.cz  · Richterová Olga · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobotka Bohuslav · Sobotka Daniel · Sokačová Linda · Soukup Ondřej · Sportbar · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stejskal Libor · Stránský Martin Jan · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syrovátka Jonáš Š Šefrnová Tereza · Šilerová Jana · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Štádler Petr · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel · Šumbera Filip · Švejnar Jan T Telička Pavel · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomášek Pavel · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Tožička Tomáš · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vendlová Veronika · Veselý Martin · Vhrsti · Vileta Petr · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Výborný Marek W Wagenknecht Lukáš · Wheeler Adrian · Wichterle Kamil · Witassek Libor · Wollner Marek Z Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy