Všetci nekradnú!

01. 08. 2018 | 11:01
Přečteno 2238 krát
Boj s korupcí je nutnost. Dělat z něj dnes politickou prioritu je ale blbost.

Mnohé toto prohlášení z úst šéfa neziskovky a garanta Rekonstrukce státu překvapí. Ale nemůžu jinak. Z boje proti korupci se za poslední dekádu stala podivná fráze, zakrývající jiná, často podstatnější témata. Přinejmenším v mém oboru - tedy veřejných zakázkách, je dmýchání atmosféry že "všichni kradou" vyloženě škodlivé.

Veřejné zakázky jsou pro laika synonymem korupce. Není se co divit, z médií na něj prší očividné příklady od karlovarské losovačky po krabici od vína pana Ratha. Co občan nemá možnost vidět, že na každou "cinknutou" zakázku proběhne další stovka zakázek úplně normálních. Ano, i v nich se někdy nesmyslně utopí hromada peněz. Není to ale však kvůli korupci, spíš kvůli špatnému plánování, nekvalifikovaným rozhodováním, nevhodně nastaveným dotačním programům apod.

Typická česká reakce je, z toho všeho šmahem udělat otázku úplatků. Znáte to, někdo se přece musel napakovat, že? Vážení přátelé, nemusel. Prostě se hloupě investovalo. Až jednou přestaneme do zblbnutí řešit, kdo je tu korupčník, možná si konečně položíme otázku, jak příště tak hloupě neinvestovat. Snad pro to konečně nazrává doba.

Za měsíc vyhlásíme výsledky nového zIndexu - žebříčku 250-ti měst a městských částí podle rizik v zadávání veřejných zakázek. Řekneme tím voličům kdo nejlépe hospodařil s jejich penězi. Rozhodli jsme se však pro radikální krok: z žebříčku zveřejníme pouze první, lepší, polovinu. Proč? Protože jsme přesvědčení, že pro zlepšení prostředí ve veřejných zakázkách pomůže vyzdvihovat příklady těch nejlepších, víc než vláčet bahnem ty nejhorší.

Proč ukazovat ty nejlepší?


Dejme tomu že v ČR máme 10 % vynikajících zadavatelů, 10 % zadavatelů kteří kradou a mezi tím 80 % kteří se snaží hospodárně nakupovat bez porušení zákona, občas se jim něco podaří - a občas ne. Jak postupovat, pokud chceme efektivnější veřejné investice? Ano, bylo by fajn zavřít těch 10 % zlodějů. Ale to evidentně není to hlavní. Priorita je, dát těm 80 % uprosřed právní jistotu a návod, jak pracovat lépe. Toho nedocílíme strašením prokurátory, ale ukázkami příkladů, že utrácet veřejné peníze jde i lépe.

Taková je v kostce myšlenka nadcházejícího zIndexu. Tajemníkům úřadů už jsme minulý týden rozeslali předběžné výsledky hodnocení jejich měst. Doufáme, že v diskusi nad nimi odstartujeme platformu, která bude konstruktivně řešit, jak dobře utrácet veřejné peníze. Samozřejmě, že bez korupce a podle zákona - ale to samo o sobě prostě nestačí. A nemělo by stačit jako politický program.

Kde boj proti korupci škodí


Politická priorita typu "bojovat proti klientelismu, korupci, nehospodárnosti a předraženým zakázkám, které okrádají nás všechny" (program ANO 2017 - pravda, že se zdaleka nejedná o prioritu jedinou), zní hezky uchu laika. Praktik se děsí, jak politici tuto ambici naplní. Výsledek permanentního boje proti domnělým korupčníkům vypadá třeba tak, že je dnes přes 75 % zakázek soutěženo "nejnižší cenou". A to i tam, kde podobný přístup nedává žádnou logiku (vybíráte si vy vždy nejlevnější jogurt, nejlevnějšího právníka, nejlevnější stavební firmu?). Proč to dělají? Protože je to bezpečná cesta, "aby lidi nekecali, že se uplácelo". Celkový efekt takového přístupu je snad ničivější, než efekt korupce samotné. Dokud se tu bude držet atmosféra, že každý zadavatel je sprostý podezřelý, tenhle stát efektivně nakupovat nebude.

Jak před pár dny konstatoval nejvyšší státní zástupce, máme v ČR mnoho obvinění proti korupci, ale reálně prokázané korupce je mezi politiky minimum. Skončím proto apelem - méně ukazujme prstem kdo co ukradl, více se ptejme, jak by se dalo investovat lépe. Třeba k tomu přispěje i náš zIndex.

Komentáře

Aktuálně.cz má zájem poskytovat prostor jen korektně a slušně vedené debatě. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se zároveň zavazujete dodržovat Kodex diskutujících. V opačném případě se vystavujete riziku, že příspěvek administrátor odstraní z diskuse na Aktuálně.cz. Při opakovaném porušení kodexu Vám administrátor může zablokovat možnost přispívat do diskusí na Aktuálně.cz. Přejeme Vám zajímavou a inspirativní výměnu názorů. Redakce Aktuálně.cz.

Blogeři abecedně

A Almer Tomáš · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoš Ivan · Bartošová Ela · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Benda Jan · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Bobek Miroslav · Boučková Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim Č Černoušek Štěpán · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Dienstbier Jiří · Dolejš Jiří · Drobek Aleš · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fábri Aurel · Farský Jan · Fendrych Martin · Feri Dominik · Fiala Petr G Gálik Stanislav · Gazdík Petr H Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hasenkopf Pavel · Havel Petr · Heger Leoš · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holomek Karel · Honzák Radkin · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hubinger Václav · Hudeček Tomáš · Hülle Tomáš · Hvížďala Karel CH Chlupáček Ondřej · Chmelař Aleš · Chromý Heřman · Chýla Jiří J Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jarolímek Martin · Jašurek Miroslav · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karfík Filip · Kislingerová Eva · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kolínská Petra · Komárek Michal · Kopecký Pavel · Kostkan Tomáš · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Králíková Eva · Krása Václav · Kraus Ivan · Krištof Roman · Kroppová Alexandra · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Vladimír · Kuchař Jaroslav · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Lalák Adam · Laně Tomáš · Líbal Vladimír · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Mahdalová Eva · Marksová-Tominová Michaela · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Mihovičová Jana · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Němec Václav O Očko Petr · Oláh Michal · Ondráčková Radka · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Passerin Johana · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Pelda Zdeněk · Penc Stanislav · Petrák Milán · Pikora Vladimír · Pilip Ivan · Pixová Michaela · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš · Přibyl Stanislav R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rath David · Redakce Aktuálně.cz  · Richterová Olga · Ripka Štěpán · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobotka Bohuslav · Sobotka Daniel · Sokačová Linda · Soukup Ondřej · Sportbar · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stejskal Libor · Stránský Martin Jan · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Syrovátka Jonáš Š Šefrnová Tereza · Šilerová Jana · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Škop Michal · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špok Dalibor · Štádler Petr · Šteffl Ondřej · Štěch Milan · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel · Šumbera Filip · Švejnar Jan T Telička Pavel · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomášek Pavel · Tomčiak Boris · Tomský Alexander · Tožička Tomáš · Turek Jan · Tvrdoň Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vendlová Veronika · Veselý Martin · Vhrsti · Vileta Petr · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Výborný Marek W Wagenknecht Lukáš · Wheeler Adrian · Wichterle Kamil · Witassek Libor · Wollner Marek Z Zahumenský David · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zlatuška Jiří · Znoj Milan Ž Žák Miroslav · Žák Václav Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy