Memorandum a reálnost zdravotnických reforem

09. 03. 2011 | 14:05
Přečteno 4673 krát
Akce Děkujeme, odcházíme definitivně skončila. Ministr Heger podepsal se vzbouřenými lékaři memorandum, lékaři začali stahovat výpovědi, vláda memorandum akceptovala, lékaři dokončili stahování výpovědí a šéf LOKu se stal jeho placeným funkcionářem, aby mohl dohlížet na průběh slíbených reforem. Z nemocnic tak po skončení akce odešlo asi 200 lékařů.

Jaké reformy?
Pro reformní optimisty a pesimisty mám špatnou nebo dobrou zprávu, jak pro koho. Žádné reformy nebudou, budou pouze kosmetické úpravy. Důvod je jednoduchý. Naprosto roztříštěná vlastnická struktura, neumožňující přímé a tedy efektivní řízení, ale přes zdlouhavé legislativní úpravy řízení pouze zprostředkované.

Ze 190 nemocnic může ministr nařídit změny v 11 fakultních nemocnicích, většina krajských a bývalých okresních nemocnic, spadajících pod „velení“ hejtmanů, je již odstátněna a zbytek nemocnic je soukromých a dalších vlastníků. Žádné zvláštní páky na výdaje za další přístavby a stavební úpravy nemocnic, jejich vybavení přístroji a nákupy léků nemají v rukou ani pojišťovny. Nožem do zad jsou pak možné dotace z EU, umožňující tak získávání investičních peněz z jiného zdroje.

I kdyby se nakrásně ministerstvu podařilo během příštích 6 měsíců něco významnějšího připravit, legislativní proces bude trvat další rok, takže budeme před krajskými volbami a skutek utek.

Počet lékařů
O totálním chaosu v organizaci, řízení a financování zdravotnictví nejlépe svědčí neznalost počtu nemocničních lékařů, který je pro celou řadu rozhodnutí klíčový, ani ministerstvem, ani žádnou jinou institucí. Přitom zjištění jejich počtu, vztažených na úvazek 1,0 je sice technicky velmi jednoduché, avšak díky roztříštěnosti vlastnictví nemocnic prakticky nerealizovatelné.

Pokud by nemocnice tak, jako za starých špatných časů vlastnil stát, mohl by ministr nařídit ředitelům všech 190 nemocnic, aby mu v řádu dnů poslali takový malý excelovský soubor (počítačově čitelnou tabulku), ve které by uvedli rodné číslo lékaře a výši jeho úvazku, případně i jeho základní plat a osobní ohodnocení a pokud by přidali i jeho odbornost (interna, neurologie atd.), tak by po sehrání těchto souborů a setřídění podle rodných čísel měl ministr během 7 až 10 dnů od začátku akce takový přehled o počtu a výši úvazků lékařů, jaký neměli ani komunisti.

Proti případné námitce s použitím rodných čísel ze strany ochránců osobních údajů bych měl dotaz. Můžete mi sdělit jméno a adresu člověka s rodným číslem např. 6103090365? Já z toho poznám pouze věk a pohlaví, nic víc.

Z memoranda dále nevyplývá, zda zvýšení platů lékařů bude vázáno na hlavní pracovní poměr s úvazkem nejvýše 1,0 nebo proporcionálně na počet a výši všech úvazků lékaře (konkrétní lékař může mít „ve finále“ i 5 částečných úvazků, dosahujících v součtu hodnotu 1,5 i více). Za dané situace může ministr pouze slušně požádat hejtmany, vlastníky a provozovatele nemocnic o spolupráci. Takže jsme tam, kde jsme byli.

Hodnocení kvality péče pacienty
Požadovat pro začínajícího, praxí ještě nedotčeného lékaře 1,5 násobek průměrného platu pokládám osobně za nemravnost, souhlasil bych s hodnotou 1,0. Předloženými a přijatými platovými požadavky si musí lékaři uvědomit, že po nich bude vyžadována i mnohem větší odpovědnost. A tak se nabízí otázka, zda by na rozdíl od různých průzkumů spokojenosti neměli hodnotit kvalitu péče ti, kteří ji na svém těle a duši bezprostředně pociťují – totiž samotní pacienti.

Řešení může vypadat tak, že pojišťovny vyčlení pro každého pojištěnce a rok např. 400 Kč, celkem tedy cca 4 mld. Kč, což jsou necelá 2% z veřejného pojištění, pro poukázání konkrétním lékařům, ale i sestrám, operačním týmům, oddělením, klinikám nebo nemocnicím pojišťovnou na základě dispozic pacienta podle jeho spokojenosti s poskytnutou péčí. Tento, z hlediska lékaře silný motivační faktor – praktický lékař může získat ke kapitačním platbám až 600 tis. Kč ročně (!) - lze technicky a ve vztahu k lékaři (přes pojišťovnu) anonymně dobře realizovat a pomineme-li nevýznamné preferování lékařů příbuznými a některými pacienty, rovněž obtížně zneužívat. Nevyužité částky a jejich nepoužité zbytky se rozdělí mezi všechny lékaře v poměru k jejich preferencím pacienty, takže ze systému se neztratí ani koruna.

Právo poukazování částek do stanového limitu (základ 400 Kč, hospitalizace a lehčí operace 800 Kč, těžké operace 1200 Kč) lze vázat např. na vyžádání si přehledu nákladů pojišťovny pacientem a jeho verifikaci, což už pojišťovny ze zákona nějaký ten rok umožňují. Zpočátku nemusí být rezervovaná částka (4 mld. Kč) tak vysoká a hodnocení se může vztahovat jen na hospitalizace a operace. A že to budou využívat tak 3% pacientů? Někdo začít musí.

Je zřejmé, že do cca 2 až 3 let by bylo české zdravotnictví bez „Cvachů“ a odliv absolventů mimo medicínu by se přinejmenším podstatně zmírnil. Má-li někdo lepší nápad, ven s ním!

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy