Sčítáme firmy s ruským vlivem. Aplikace sankcí je ale obtížná.

14. 03. 2022 | 17:05
Přečteno 5117 krát
Jaké firmy a domy u nás patří ruské smetánce ze sankčních seznamů? Tu otázku jsme minulý týden zkoušeli rozlousknout na základě prosby hned z několika ministerstev. I když si stát dělá i vlastní analýzu,dojde nejspíše obdobným závěrům. Leccos jsme našli, určitě ne vše.

V projektu, který jsme pro stát rádi udělali zdarma (tým Datlab s.r.o. s pomocí z CRIF - Czech Credit Bureau), se podařilo identifikovat 20.712 firem se silnými vazbami na Rusko a Bělorusko. To je dvojnásobek, než kolik lze přímo vyčíst např. z evidence skutečných majitelů - získali jsme jej díky kombinaci řady veřejných i interních zdrojů. Jsme rádi, že výstup bude použitý pro efektivnější aplikaci ekonomických sankcí.

U stovky nalezených firem nacházíme navíc přímo možná napojení na osoby ze sankčních seznamů (byť někdy může jít o shodu jmen). Řadu zjištění už popsala i média - např. angažmá pana Děripasky v koncernu Strabag. Další jména zůstávají v databázi, kterou jsme předali státu, a nehodláme je šířit kamkoliv jinam. Rusy kontrolované firmy podle nás má smysl prověřit, ale jinak si zaslouží presumpci neviny - ne každý ruský či běloruský podnikatel je podporovatelem tamních režimů. Nechceme přispívat k jejich neopodstatněné šikaně.

Klíčové zjištění: vidíme jen část.


Analyzovali jsme obrovské množství dat, nalezli tisíce vazeb do Ruska jdoucích přes Velkou Británii, Nizozemí či Kypr. Řetězce vlastnických vazeb však někdy končily u zjevných bílých koňů (třeba jeden bytový komplex vlastní třicetiletá Kubánka, žijící v Petrohradě). Krom tisíců nalezených firem tak z tohoto poměrně složitého cvičení plyne závěr: kdo měl špičkové právníky, na našich seznamech není, a vyhne se pravděpodobně i sankcím. Na vině jsou nedotažené domácí i zahraniční registry konečných majitelů. I výše zmíněný oligarcha Oleg Děripaska sem dostal jen díky příkladnému dodržování předpisů rakouským koncernem.

Skrytí za řetězcem firem v kombinaci s nastrčením bílých koňů bohužel dnes funguje. Je těžko aplikovatelná, chcete-li kontrolovat fungující firmu - ale na koupi nemovitosti funguje. Otázka velikosti ruského majetku tak zůstane částečně nezodpovězena, dokud si stát potažmo EU skutečně nedošlápne na firmy a jejich vlastníky. Než se tak stane, pak nejspíše část lidí na sankčních seznamech nezacílíme, budou mít nadále majetek bezpečně v EU. Z osobní zkušenosti - tři roky po Oranžové revoluci jsem na Ukrajině navštívil bývalé sídlo Viktora Janukovyče, stále bylo vlastněno rakouskou firmou s neznámým vlastníkem. Ten obrovský areál s gigantickými podzemními garážemi a zlatými pisoáry nebylo možno konfiskovat. Takové případy mohou zůstat i u nás v ČR. Řešením připravovaným ve Velké Británii je zřídit přísnější režim dokládání skutečných majitelů pro vlastníky nemovitostí, nebo třeba firem napojených na veřejné peníze.

Jak se dává dohromady seznam ruských firem?


Před časem jsme časem vydali analýzu napojení dodavatelů zakázek na daňové ráje, která je dodnes asi nejdetailnější studií na toto téma v EU. Šlo o typově podobnou věc, jako dnes s Ruskem - tedy jsme nezačínali na zelené louce. Studovali jsme vlastnické vazby z českých a zahraničních zdrojů (výraznou pomocí pro nás teď byla data poskytnutá pro bono společností CRIF - Czech Credit Bureau), na jejich základě vymýšleli přístupy k správné identifikaci ruského vlivu. Vedle přímých a nepřímých vlastnických vazeb jsme pracovali s desítkami dalších indikátorů expozice ruským vlivům - společná sídla či statutáři více ruských firem, účty u Sberbank nebo i rusky znějící jména vlastníků (nehledě na deklarované občanství). Z této pestré mozaiky jsme pak složili výsledný obrázek dvaceti tisíc firem, u kterých se potvrzovalo několik indikátorů zároveň.

Mezi nimi jsou mimo jiné i desítky firem napojených na veřejné zakázky či dotace, jednotky napojení na finance politických stran. To je pro občana dobrá zpráva - z veřejných rozpočtů nejspíše téměř nedotujeme ruské firmy, tím méně osoby ze sankčních seznamů (vyjma zmíněného Děripasky). Což ale není až tak překvapivé. Pokud si ruský poslanec založí v ČR firmu, pak do ní chce spíše skrýt hotel v Karlových Varech, než aby vydělával na zdejším státu. I ty jsme pomohli státu pilotně zmapovat. Důslednější aplikace sankcí však bude vyžadovat více, než týdenní brigádu datových analytiků. Rádi jsme přispěli, a ukázali některé cesty. Pro efektivnější zacílení sankcí bude potřeba další zlepšování analytiky, zapojení návazné investigace .. a možná i změn zákona v britském stylu.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy