Dnešní Hospodářské noviny píší o investičních pobídkách. Ty dnes neplní takovou funkci, jakou bychom od nich v postcovidovém období očekávali. Přitom chci zdůraznit, že nejde jenom o obnovu ekonomiky po šoku, který jí uštědřil COVID, ale také - a za mne hlavně - o příležitosti, které může Česko (i v důsledku dopadu COVIDu na celou EU a na globální ekonomiku) z přerozdělování investic na mezinárodním poli v následujících několika letech vytěžit.

Ekonomika se v některých oborech otřásla, dochází k přeorání dodavatelských řetězců – mimo jiné se mluví o přesouvání výroby klíčových komponentů v IT, automobilovém průmyslu a dalších oborech ze stávajících lokalit do nových, mj. zpátky do Evropy. Česko má tak jedinečnou možnost stát se klíčovou součástí rozvoje Evropy a získat nebo posílit významné postavení v řadě segmentů.

Jak reinvestice a nové zahraniční investice podpoří českou ekonomiku?

Investiční pobídky jsou primárně nástrojem v konkurenčním boji o to, aby se konkrétní investoři čeští i zahraniční přesvědčili, že mají svou investici realizovat v Česku, a ne třeba na Slovensku, v Maďarsku, Polsku nebo Německu. Mají pomáhat přivádět do České republiky zajímavé projekty v prioritních oblastech průmyslu a služeb – to je dnes např. elektromobilita, vesmírný a letecký průmysl, IT technologie a služby. Tím, že přijdou, posilují také české malé a střední firmy. Česko se tak může stát klastrem pro různá další odvětví, tak jak se jím stalo v automobilovém průmyslu.

Bohužel řada významných investičních projektů v objemu miliard korun v posledních několika letech skončila v sousedních státech a jedním z důvodů bylo i to, že jim Česko nebylo schopno nabídnout dostatečné nebo i jakékoliv investiční pobídky i nefinanční podporu. Alarmující ovšem je, že sledujeme rostoucí trend odlivu i u stávajících investorů zahraničních i českých. Co za tím stojí? Zjednodušeně se dá říct , že nemají dostatečnou motivaci reinvestovat zisky v České republice, a proto raději investují jinde. Na úrovni českého průmyslu a technologií zde používaných se to ve střednědobém horizontu projeví na pomalejší obnově ekonomiky a snížením spolupráce v aplikované vědě a výzkumu.

Kde začít a co změnit?

Ve Sdružení pro zahraniční investice jsme v rámci pracovní skupiny pro investiční pobídky dospěli ke čtyřem opatřením, která lze relativně rychle a bezbolestně provést, a přitom přinesou významnou změnu, která se může i rychle na ekonomice projevit. Jde o následující:

1) V současné době pro získání investiční pobídky musí daný region plnit podmínku tzv. vyšší přidané hodnoty. Chceme dočasně rozšířit regiony, u kterých je možné, aby investice neplnila podmínky vyšší přidané hodnoty. Dojde tak k výraznější podpoře ekonomiky postiženou koronakrizí.
2) Doporučujeme podporovat další strategicky významné obory jakými jsou elektromobilita, výroba autobaterií, kosmický průmysl, letectví, IT služby aj.
3) Chceme možnost hmotné podpory pro malé a střední podniky na pořízení drobného hmotného i nehmotného investičního majetku u projektů s vyšší přidanou hodnotou.

4) Česká republika nyní přichází o strategické investice, kde investor neplní automaticky kritérium vyšší přidané hodnoty. Proto je důležité pro tyto strategické investice přehodnotit kritéria s ohledem na rozšířené strategické obory a výrobky. Nejde o to přizpůsobit parametry high-tech investicím, u kterých počet vytvořených pracovních míst nedosáhne 500, ale také umožnit těmto investicím neplnit automaticky podmínku vyšší přidané hodnoty. Zejména u velkých investic jejich náběhová křivka objektivně neumožňuje plnění kritérií vyšší přidané hodnoty v termínech stanovených zákonem.

V jaké jsme fázi?

Popsané změny diskutujeme s experty na vládní i nevládní úrovni. Navrhovaná opatření beru jako dočasná, která pomohou restartovat ekonomiku v postcovidovém období a získat sem projekty, které v této době do Evropy přichází. Dočasná v tom smyslu, že je potřeba je pravidelně, nejlépe po dvou letech, vyhodnocovat a měnit podle aktuálních okolností. A věřím, že pro tyto návrhy získáme širší podporu na úrovni vládní i byznysové.