Politický Second hand aneb když nemáš na výběr

27. 01. 2014 | 08:30
Přečteno 6733 krát
Před časem jsem vezl známé do Second handu. Otevřeli v deset, v hale asi deset košů, u každého možná deset skloněných žen. A hrabaly a hrabaly jako někteří naši politici. Některé byly ve zvláštní koalici. První dáma pouze rychle vytahovala, co trochu ucházejícího ji přišlo pod ruku, druhá již kontrolovala, zda zboží nemá nějak vadu, třetí již zkoušela v kabince.

Po deseti minutách bylo přebráno. Tak zase za týden. Některé z přítomných žen, které se z pravidelných nákupů již evidentně znaly, se pomalu loučily. V tom vstoupila do haly další dáma. Držel jsem pytel, v němž bylo už pár kilo hader z první selekce a sledoval, jak pozdě příchozí chodí smutně kolem přebraných košů. Již nebylo na výběr.

Přemýšlel jsem, jak se asi cítí žena, která si nemůže vybrat šaty se zajímavým vzorem, správnou velikostí a preferovaným střihem. A vzpomněl jsem si na situaci, kdy jsem nastupoval v roce 2010 do pozice ředitele na SFŽP. Nepatřím sice k vybíravým lidem, ale vybrat jsem si nemohl. A nešlo o sadu nových obleků. Šlo o náměstka.

A podobně jako pro ženu je nepříjemné, vzít si na sebe něco, co jí nesedí, rovněž v mém případě nebylo příjemné vzít na sebe odpovědnost za někoho, kdo mi neseděl.

Ale nakonec jsem na sebe odpovědnost vzal. Z politického náměstka se vyklubal had. Když bych měl zůstat u přirovnání s konfekcí – svěrací kazajka. Vývoj nakonec nebyl tak dramatický jako ve filmu Svěrací kazajka od režiséra Johna Mayburyho, ale přece …

Když náměstek neplní úkoly a nemůžete jej odvolat, je to problém. Když náměstek dává ze svého úseku denně k podpisu desítky rozhodnutí a nemůžete se spolehnout, zda v nich není nějaké rozhodnutí vadné, je to problém. Větší než s vadnými šaty. Může jít o záměrně nezákonné rozhodnutí, na jehož vydání se „Váš“ náměstek s někým předem dohodnul.

Rozumím panu Babišovi, že si nechce nechat diktovat, jakého náměstka si má vzít na ministerstvo financí. Souhlasím s autory knihy „Korupce jako parazit-návod, jak ji porazit“, kterou považuji za nejkomplexnější přehled protikorupčních opatření. Ministr by měl mít možnost výběru nejbližších spolupracovníků, ale platy pro ně musí být omezené.


Výběr ze dvou nebo ze tří?

Vzhledem k zásadě: „nikdy neŘÍKEJ nikdy“, si dovolím slovo „nikdy“ použít alespoň v psaném textu. Nikdy nedávej milované ženě na výběr pouze ze dvou šatů. Ani ze tří. Pokud chceš dát ženě na výběr ze dvou či ze tří, tak raději z obchodních domů.
My muži jsme většinou poněkud méně nároční.

Tak pokud by ministr dostal na výběr od koaliční strany 2 nebo 3 kandidáty na obsazení funkce politického náměstka, dalo by se o tom do doby účinnosti zákona o státní službě uvažovat. Poté se ale již předpokládá, že mu do sestavení nejbližšího týmu mluveno nebude.

K diskusi může být, zda ministr má dostat na výběr 2 nebo 3 kandidáty na obsazení postu státního tajemníka. Osobně bych to považoval za vhodnější než konstrukci, která je v návrhu zákona dnes tj. jmenování po dohodě s generálním ředitelem státní služby. Ruku na srdce. Jsme v Česku. A co se bude dít, když se pánové nedohodnou? Návrh zákona to neříká . . .


A co neříká Ústava?

Ústava třeba neříká, zda má premiér dát do návrhu prezidentovi u každého ministerstva na výběr aspoň dvě osoby např. kandidátku a kandidáta, aby byl návrh genderově vyvážený.

A také v Ústavě není to, co se běžně objevuje v legislativě finančního trhu ve vztahu k osobám, co mají řídit finanční instituce. Tedy, že do vedení (zde ministerstev) může prezident jmenovat jen osobu, která má odpovídající vzdělání, manažerskou praxi a potřebnou důvěryhodnost, která je kvalitativně vyšším požadavkem než trestní bezúhonnost.

Nemá-li kvalifikační předpoklady kandidátů a kandidátek prezident posuzovat tak, jak to činí např. Česká národní banka u šéfů investičních společností, proč by měl vůbec prezident fungovat v rámci moci výkonné? A nebo naopak: jaký má smysl zatahovat prezidenta do moci zákonodárné, když i zde nemá faktickou kompetenci zákon změnit?


Hysterie z prezidentského systému

Přestože nemáme paní prezidentku, nemůžeme se příliš divit „cukání“ pana prezidenta, když nemá možnost výběru. Buďme empatičtí a zkusme se vžít do role dámy, která přijde do „hrabárny“ pět minut po dvanácté a nemá na výběr.

Osobně bych se nebál dát prezidentovi na výběr. Nebál bych se ani oddělit moc výkonnou (tam je „první“ hlava státu podle hlavy třetí Ústavy řazena) a moc zákonodárnou. Pokud z Ústavy vypustíme provokativní větičku: „prezident není z výkonu své funkce odpovědný“ resp. do Ústavy dáme pravý opak, mohl by dokonce prezident vládu sám řídit.

Aby se nechoval jako car, stačilo by jej omezit např. v tom, že do funkce ministrů by mohl jmenovat (po účinnosti zákona o státní službě) jen někoho z okruhu 5 až 7 sekčních ředitelů na daném ministerstvu. Za tohoto předpokladu by se snad zle necítila ani paní prezidentka :-)


Na co druhá ruka při podpisu?

Shrnuto a podtrženo: Má-li někdo o něčem rozhodovat, dejme mu aspoň z něčeho na výběr. A nemáme-li důvěru alespoň malý prostor k rozhodnutí dát, potom je lepší pravomoc odebrat. Nepotřebujeme second hand na podpis, pokud tato druhá ruka nemůže rozhodnutí korigovat. A to neplatí jen při jmenování ministrů nebo při udílení amnestie.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy