Otevřený dopis premiérovi kvůli "náhubkovému" zákonu
Vážený pan
Ing. Jan Fischer, CSc.
předseda vlády
vláda České republiky
Loretánská 177/9
Praha 1
Vážený pane předsedo vlády,
obracíme se na Vás u příležitosti Světového dne svobody tisku, který připadl na uplynulou neděli 3. května. A obracíme se na Vás jako na člověka, jehož vláda bude brzy jmenována, a Vy se tak stanete jedním z nejdůležitějších ústavních činitelů České republiky.
Světový den svobody tisku připomínáme proto, že za předchozí vlády byl v České republice přijat a začal platit zákon, který nemá obdoby v žádné jiné zemi Evropské unie a který podle našeho nejhlubšího přesvědčení svobodu tisku významným způsobem omezuje.
Jde o zákon, který novelizuje zejména trestní řád a trestní zákon. Nový předpis zakazuje zveřejnění jakýchkoli údajů z policejních odposlechů, pokud se nedostaly k soudu, a také publikování jakýchkoli jmen obětí mnoha trestných činů bez jejich výslovného souhlasu. Zákon je ve srovnání s jinými demokratickými zeměmi bezprecedentní tím, že neuznává, že zmíněné údaje mohou být publikovány ve veřejném zájmu. Druhou zcela neobvyklou věcí je pak výše sankcí za jeho porušení – až 5 let vězení nepodmíněně a až pětimilionová pokuta.
Abychom shrnuli nejzávažnější výhrady proti zmíněné právní normě:
- zákon představuje výrazný zásah do ústavně zaručeného práva občanů na svobodu projevu a svobodné šíření informací: toto právo je extrémně poníženo na úkor široce pojatého práva na soukromí bez ohledu na to, zda jde o soukromí osob vystavených větší veřejné kontrole; soukromí osob veřejně činných či osob placených z peněz daňových poplatníků,
- tresty za porušení zákona jsou zcela neúměrné, pouhé zveřejnění zmíněných informací nyní český právní řád považuje za nebezpečnější než například šíření dětské pornografie, které je možné potrestat maximálně 3 lety ve vězení,
- zákon, tedy jeho část zakazující odposlechy byla přijata v Poslanecké sněmovně jako pozměňovací návrh, aniž se k němu vyjádřila vláda, aniž o něm na plénu proběhla jakákoli diskuse a aniž se konala jakákoli diskuse s odbornou veřejností. Zákon byl dokonce schválen navzdory nesouhlasu druhé parlamentní komory – Senátu.
Několik senátorů se nyní snaží získat příslušný počet podpisů, který umožňuje obrátit se na Ústavní soud, aby tento zákon zrušil pro jeho protiústavní charakter. Taková procedura je však dlouhá a tento zákon, který podle našeho nejhlubšího přesvědčení skutečně porušuje Ústavu České republiky, by mohl platit relativně dlouhou dobou.
Žádáme Vás proto, zda byste nezvážil nápravu. Vaše vláda může navrhnout novelu tohoto zákona nebo může podpořit iniciativu zákonodárců, která zákon změní.
Nadále připomínáme závazek, který někteří z nás vyslovili v listopadu loňského roku v dopise vedení Senátu, že jsme plně připraveni podílet se na veřejné diskusi na téma, zda by nemělo dojít k jistému omezení při práci s informacemi v zákoně zmiňovanými, a to „ať již formou samoregulace či – v případě, že se samoregulace ukáže neúčinnou – státního zásahu“.
Avšak platný zákon je řešením naprosto nepřijatelným a měl by být změněn či zrušen.
Děkujeme předem za Vaši odpověď
S pozdravem
Robert Čásenský, šéfredaktor deníku MF DNES
Veselin Vačkov, šéfredaktor deníku Lidové noviny
Petr Šimůnek, šéfredaktor deníku Hospodářské noviny
Zdeněk Porybný, šéfredaktor deníku Právo
Vladimír Mužík, šéfredaktor deníku Blesk
Lukáš Tomek, šéfredaktor deníku Sport
Michal Petrov, šéfredaktor zpravodajství České televize
Martin Ondráček, šéfredaktor zpravodajství TV Nova
Pavel Zuna, šéfredaktor zpravodajství TV Prima
Alexandr Pícha, šéfredaktor ČRo1 - Radiožurnál
Eva Hanáková, šéfredaktorka týdeníku Ekonom
Pavel Šafr, šéfredaktor týdeníku Reflex
Erik Tabery, šéfredaktor týdeníku Respekt
Daniel Málek, šéfredaktor týdeníku Týden
Michal Hanák, šéfredaktor serveru iDNES.cz
Petr Závozda, šéfredaktor serveru Aktuálně.cz
Miroslav Jelínek, předseda Syndikátu novinářů ČR
Ing. Jan Fischer, CSc.
předseda vlády
vláda České republiky
Loretánská 177/9
Praha 1
V Praze dne 5. května 2009
Vážený pane předsedo vlády,
obracíme se na Vás u příležitosti Světového dne svobody tisku, který připadl na uplynulou neděli 3. května. A obracíme se na Vás jako na člověka, jehož vláda bude brzy jmenována, a Vy se tak stanete jedním z nejdůležitějších ústavních činitelů České republiky.
Světový den svobody tisku připomínáme proto, že za předchozí vlády byl v České republice přijat a začal platit zákon, který nemá obdoby v žádné jiné zemi Evropské unie a který podle našeho nejhlubšího přesvědčení svobodu tisku významným způsobem omezuje.
Jde o zákon, který novelizuje zejména trestní řád a trestní zákon. Nový předpis zakazuje zveřejnění jakýchkoli údajů z policejních odposlechů, pokud se nedostaly k soudu, a také publikování jakýchkoli jmen obětí mnoha trestných činů bez jejich výslovného souhlasu. Zákon je ve srovnání s jinými demokratickými zeměmi bezprecedentní tím, že neuznává, že zmíněné údaje mohou být publikovány ve veřejném zájmu. Druhou zcela neobvyklou věcí je pak výše sankcí za jeho porušení – až 5 let vězení nepodmíněně a až pětimilionová pokuta.
Abychom shrnuli nejzávažnější výhrady proti zmíněné právní normě:
- zákon představuje výrazný zásah do ústavně zaručeného práva občanů na svobodu projevu a svobodné šíření informací: toto právo je extrémně poníženo na úkor široce pojatého práva na soukromí bez ohledu na to, zda jde o soukromí osob vystavených větší veřejné kontrole; soukromí osob veřejně činných či osob placených z peněz daňových poplatníků,
- tresty za porušení zákona jsou zcela neúměrné, pouhé zveřejnění zmíněných informací nyní český právní řád považuje za nebezpečnější než například šíření dětské pornografie, které je možné potrestat maximálně 3 lety ve vězení,
- zákon, tedy jeho část zakazující odposlechy byla přijata v Poslanecké sněmovně jako pozměňovací návrh, aniž se k němu vyjádřila vláda, aniž o něm na plénu proběhla jakákoli diskuse a aniž se konala jakákoli diskuse s odbornou veřejností. Zákon byl dokonce schválen navzdory nesouhlasu druhé parlamentní komory – Senátu.
Několik senátorů se nyní snaží získat příslušný počet podpisů, který umožňuje obrátit se na Ústavní soud, aby tento zákon zrušil pro jeho protiústavní charakter. Taková procedura je však dlouhá a tento zákon, který podle našeho nejhlubšího přesvědčení skutečně porušuje Ústavu České republiky, by mohl platit relativně dlouhou dobou.
Žádáme Vás proto, zda byste nezvážil nápravu. Vaše vláda může navrhnout novelu tohoto zákona nebo může podpořit iniciativu zákonodárců, která zákon změní.
Nadále připomínáme závazek, který někteří z nás vyslovili v listopadu loňského roku v dopise vedení Senátu, že jsme plně připraveni podílet se na veřejné diskusi na téma, zda by nemělo dojít k jistému omezení při práci s informacemi v zákoně zmiňovanými, a to „ať již formou samoregulace či – v případě, že se samoregulace ukáže neúčinnou – státního zásahu“.
Avšak platný zákon je řešením naprosto nepřijatelným a měl by být změněn či zrušen.
Děkujeme předem za Vaši odpověď
S pozdravem
Robert Čásenský, šéfredaktor deníku MF DNES
Veselin Vačkov, šéfredaktor deníku Lidové noviny
Petr Šimůnek, šéfredaktor deníku Hospodářské noviny
Zdeněk Porybný, šéfredaktor deníku Právo
Vladimír Mužík, šéfredaktor deníku Blesk
Lukáš Tomek, šéfredaktor deníku Sport
Michal Petrov, šéfredaktor zpravodajství České televize
Martin Ondráček, šéfredaktor zpravodajství TV Nova
Pavel Zuna, šéfredaktor zpravodajství TV Prima
Alexandr Pícha, šéfredaktor ČRo1 - Radiožurnál
Eva Hanáková, šéfredaktorka týdeníku Ekonom
Pavel Šafr, šéfredaktor týdeníku Reflex
Erik Tabery, šéfredaktor týdeníku Respekt
Daniel Málek, šéfredaktor týdeníku Týden
Michal Hanák, šéfredaktor serveru iDNES.cz
Petr Závozda, šéfredaktor serveru Aktuálně.cz
Miroslav Jelínek, předseda Syndikátu novinářů ČR