Finanční správa dotační pokuty často odpouští. Odpustí i Andreji Babišovi?


Promařené eurodotace se v ČR zpravidla nevymáhají. Jak je to možné? Závěry auditorů (jako je ten z OLAFu) se posunou finanční správě, která zpravidla hříšníkovi odpustí. Takové závěry měla analýza, kterou jsem před pár lety sepisoval ještě jako zaměstnanec Ministerstva financí (na stejné problémy ale už dříve upozorňoval Auditní orgán). Analýza měla být podkladem k novému zákonu o finanční kontrole .. ale nakonec zůstalo při starém. I u Čapího hnízda tak 50 milionů nejspíš vrátí do Bruselu stát, nikoliv Andrej Babiš.

Hodný a zlý audit

U EU dotací se totiž dělají dva audity - nejprve jeden přísný pro EU (ten dělá poskytovatel dotace či auditní orgán MF). Pokud ten shledá závažné chyby, peníze z Bruselu se stopnou a příjemci dotace se vyměří sankce. Tu sankci po něm pak má vymáhat finanční úřad, ale místo toho udělá druhý audit - kde zcela běžně nepotvrdí závěry předchozích auditů a sankci zruší. Výsledek? Jako mávnutím kouzelného proutku tak viníkovi zůstává dotace, sankci platí stát.

Odhadoval jsem před třemi lety, že se takto ročně ztratí nejméně 1 miliarda Kč, nejspíš i výrazně více. Vyšší částku nebylo možno doložit, kvůli mizerně fungujícím informačním systémům (informace o prvních zlých a druhých hodných auditech totiž vůbec nejsou provázány). Tedy alesoň pro představu: kde údaje šly dohledat, tak se zhruba 75% sankcí odpouštělo. Za tři čtvrtiny hříšníků tedy sankce platil stát.

Duplicitní audity fungují dodnes. Stojí nás nejen tu miliardu ročně, ale hlavně nervy tísíců příjemců dotací .. a samozřejmě platy auditorů, kteří dělají dvojí práci. Snad bude kauza Čapí hnízdo užitečná alespoň k tomu, že na ten nesmyslný systém ukáže. Sledujte se mnou, kdo nakonec tu farmu zaplatí.