Proč chtějí obecní firmy pryč z registru smluv. A proč by tam měly zůstat.

04. 05. 2017 | 15:52
Přečteno 3571 krát
Obecní firmy zveřejňování jejich smluv nijak nediskriminuje a v zákoně o registru smluv by proto měly zůstat.

Názor Svazu měst a obcí ČR (Deník, 28.4.2017) je emotivní a nepřesný hned z několika hledisek. Nepravdivě podsouvá rovnítko, že zveřejňování smluv znamená ohrožení konkurenceschopnosti. Není to pravda hned dvakrát: ve smlouvách lze již dnes chránit a začernit vše, co je konkurenčně významné. A velká většina obecních firem navíc ve skutečnosti v žádné citelnější konkurenci není. Je jen několik málo takových, například pivovary či některé hotely. Výkřik o další vlně privatizace obecních společností je proto mimo mísu. Právě obecní firmy jsou mnohem odolnější proti násilnému převzetí, třeba snížením hodnoty firmy. Zprivatizovat je mohou jen samy obce, pokud nejsou efektivní. Zatím ale žádná obec neukázala fakta o problému s konkurenceschopností kvůli zveřejněným smlouvám. Je to sněžný muž yetti – všichni o něm mluví, ale nikdo ho neviděl.
Za omyl považuji i rozpor s Listinou základních práv a svobod. Mluvíme výhradně o veřejných prostředcích, které oprávněně mohou být podrobeny jiným povinnostem, než soukromý majetek. Transparentností není obsah a ochrana tohoto veřejného majetku dotčena, jak zakazuje článek 11 Listiny základních práv a svobod. A co se týče výjimky pro Budvar, je to jediný národní podnik v zemi, což má dalekosáhlý dopad do problematiky ochrany jeho obchodní značky. Žádný jiný pivovar ani obecní nebo státní firma nejsou vystaveny tak extrémnímu souboji o značku v těžké konkurenci. I zde tedy lze z hlediska Listiny odchylku regulace odůvodnit.

Ani náročné, ani již zajištěné

Nepravdou je také tvrzení, že stávající právní předpisy dostatečně zajišťují, že se s veřejnými prostředky nakládá transparentně. Dennodenně naopak vyskakují případy smluv s podivným obsahem, jako například utajená smlouva pražského Dopravního podniku na vymáhání pokut od černých pasažérů, obsahující „mimořádné cenové podmínky“ pro vymahače.
Nepřesvědčivé je také tvrzení, že zveřejňování dokumentů je časově velmi náročné a klade vysoké požadavky na kvalifikaci lidí. Z diskusí a seminářů spíše plyne, že při rozumném postupu a ofenzivním zveřejňování (v nejistotě raději zveřejním) jde o podobnou zátěž, jako odeslání zpráv datovou schránkou. Pokud si úřad zbytečně nekomplikuje situaci tištěním na papír, následným skenováním a opětovným doplněním textové vrstvy pomocí OCR programu, pak o větší zátěž nejde a zvládne je pracovník, který předtím řešil rozsah ochrany údajů podle zákona o svobodném přístupu k informacím.

S maskou se nebojíme

Svaz měst a obcí ve skutečnosti tedy neřeší Budvar ani nerovnost před Listinou, ale prostě chce, aby z veřejného pohledu na smlouvy přes registr smluv zcela zmizely obecní firmy. Spolu se státními by to znamenalo skrytí asi 140 miliard veřejných prostředků. Svaz je tak spíš maskou na tváři části starostů, kteří by některé věci svým voličům do očí neřekli, ale přes společnou organizaci si to dovolí. Voliči ale nejsou hloupí – 80 procent z nich podle průzkumu veřejného mínění jasně odmítá, aby jejich peníze, zamaskované v pláštíku eseróček nebo akciovek měst a obcí, sloužily zájmům aktuálního vedení bez veřejné kontroly.

Jestli někdo zpochybňuje, že veřejné prostředky převlečené do těchto firem lze nějak rozumně ze strany občanů nejen kontrolovat, ale vůbec pochopit a zmapovat, ať to zkusí ve své obci a požádá takovou firmu o citlivější smlouvu. Jestli ji dostane do 15 dnů, jak stanoví zákon, zvu ho na pivo – na strakonického Dudáka. Za svý.

Blogeři abecedně

A Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy