Manuál pro hejtmany

13. 02. 2021 | 15:21
Přečteno 1894 krát
Autorky: Daniela Kovářová a Jana Zwyrtek Hamplová - advokátky

Lid se bojí, vláda pláče, právní stát se rozpadá a ani po roce nesvítá na lepší časy. V posledních dnech se ukazuje, že právě hejtmani a hejtmanky by mohli být jedinými „chlapy“ na svém místě. Znají své občany, znají svůj kraj a umějí s lidmi komunikovat. V jediném se podle nás zásadně mýlí: nouzový stav k dalším krokům nepotřebují. Co potřebují, je pomoc, podpora, společný postup a uvážlivost. Jaké jsou teď jejich kompetence?

Hejtmani mohou vyhlásit stav nebezpečí, čímž ale současně přeberou odpovědnost. Pokud tak učiní, měli by se dohodnout, aby byl obdobný ve všech krajích. Dokážete se, milí hejtmani, semknout a ukázat sounáležitost samosprávy? Umíte využít své autority? Dokážete se přitom opřít o starosty, kteří jsou poslední jistotou, jíž lidé věří? Jste naše poslední naděje, proto říkáme: Ano! Dokážete to! Využijte své schopnosti komunikovat a vysvětlovat opatření. Využijte své autority a požádejte spoluobčany o zdravý rozum. Většina vám věří, tak neváhejte a udělejte to. Kdo jiný? Každý nechť sám dodržuje, co je v jeho silách.

Co lze učinit hned teď?

1. Kraj může vyhlásit stav nebezpečí nejvýše na 30 dnů. Prodloužení je možné jen se souhlasem vlády.
2. Hejtman může uložit pracovní výpomoc, například studentům lékařských fakult v nemocnicích.
3. Hejtman smí nařídit firmám povinnost poskytnout věcné prostředky k řešení krizové situace.
4. Další zákonné pravomoci jsou v pandemii obtížně využitelné, protože stav nebezpečí je připraven spíš na ohrožení velkou vodou (například právo nařídit přednostní zásobování dětských a zdravotnických zařízení a ozbrojených bezpečnostních a hasičských záchranných sborů, právo nařídit evakuaci či evidenci obyvatel).
5. Doporučujeme opřít se, jak to jen půjde, o obecné a pružné ustanovení, podle něhož hejtman zajišťuje organizaci dalších nezbytných opatření. Je ovšem těžko představitelné, že by šéf kraje plošně uzavřel služby nebo třeba celá maloobchodní odvětví v kraji. Omezit nemůže ani shromažďování osob.

Největší sílu nám ukazuje historie: společně jsou hejtmani, kraje i lidé silnější než každý zvlášť. Hejtmani dnes mají historickou šanci postupovat společně, efektivně a rozumně, nehádat se o znění zákonů, ale vymyslet minimalistická efektivní, a přitom rozumná řešení, která lidem umožní individuální ochranu, ale neničí kontakt, životy, vzdělávání. Život totiž pokračuje navzdory pandemii.

My právníci obvykle trváme na dodržování každého zákonného ustanovení. Jenomže dnešní čas je časem výjimečným a žádný zákon na něj nepamatuje. Proto nechť právní pozitivisté a hlídači každé formální nesmyslnosti vezmou rozum do hrsti a nechají hejtmany konat: sjednotit se, podle aktuální situace pružně reagovat a tlačit současně na vládu, aby i ona rozumně využila zákon o ochraně zdraví. Současně by hejtmani měli trvat na tom, že budou sedět vedle ní - vedle vlády. A hlídat ji.

Shrnuto a podtrženo: podle nás by hejtmani neměli žádat vládu o nouzový stav, neměli by, jako ona, „škemrat“, vyhrožovat ani prosit. Měli by ukázat vládě, že to jde i jinak. Právo nemůže myslet na všechny situace, zejména když si to žádá hlas zdravého rozumu, který i u soudu velmi často najde své zastání.

A na závěr to nejpodstatnější: hejtmani by se měli obrátit na starosty, na podniky, obchody, firmy, školy, odborníky svých regionů. Aby se každý ujal své osobní odpovědnosti. Za svůj život, za své zdraví, za svůj podnik, za všechny lidi kolem. Věříme, že u nich najdou pochopení.


Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Babka Michael · Balabán Miloš · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Hilšer Marek · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kania Ondřej · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Kňapová Kateřina · Kohoutová Růžena · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minařík Petr · Mittner Jiří · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Niedermayer Luděk · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít O Obluk Karel · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Skořepa Michal · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slimáková Margit · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štern Ivan · Štern Jan · Štrobl Daniel T Táborský Adam · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy