Jak státní monopolní nástroj snižuje soutěž o zakázky.

Včera jsme vydali analýzu detailně rozebírající průšvih roku ve veřejných zakázkách: nehlásí se firmy. Ukazujeme, jak se konkurence propadla o třetinu - a stát v důsledku na vyšších cenách letos může přijít řádově o dvě destítky miliard. Proč? Protože firmy mají dost práce v soukromém sektoru, a do státních zakázek se hrnou stále méně.

Je ale řada cest, jak se úřady této krizi můžou bránit. Ve studii najdete příklady měst, které i navzdory "suchému období" mají zájemců dostatek. Proč? Studie rozebírá řadu důvodů a přístupů, já bych rád podtrhl jeden obzvláště zajímavý: nepoužívají NEN. Tedy Národní elektronický nástroj, který má ambici stát se státním monopolem pro zadávání veřejných zakázek. Studie konstatuje, že z nějakého důvodu se o zakázky v tomto systému hlásí firem ještě méně, než je průměr. Proti jiným systémům jako EZAK či e-zakázky až o 21%. Rozdíl je zejména u zakázek malého rozsahu, kde může hrát roli intuitivnost systému apod, o velké zakázky už se firmy hlásí do všech systémů stejně. Těch malých je však finančním objemem téměř polovina.

Zároveň dnes v ČR probíhá jakýsi polopovinný přesun všech úřadů právě do NENu. Státní úřady musí, města mohou - ale jelikož NEN je oproti jiným nástrojům zdarma, těžko hledají argumenty pro jeho nepoužívání. Nuže, zde jeden je: naše studie ukazuje, že nižší konkurence o zakázky vede k vyšším cenám. Úřady by měly zvážit, zda se jim nástroj zdarma skutečně vyplatí.

Tlačit jeden nástroj jako státní monopol je špatná volba. Ať NEN s ostatními soutěží - a ukáže své kvality. Zatím se do oné soutěže uvedl jen dumpingovou cenou. Ta by však při volbě nástroje, kterým protečou miliardy, měla být jen naprosto druhotným vodítkem.

P.S. Příští týden zveřejňujeme na zIndex.cz žebříček nejlepších měst ve veřejných zakázkách. Tam se dozvíte co ještě se úřadům daří monopolům navzdory :)