Ochrana proti šikaně po deseti letech

02. 06. 2023 | 10:11
Přečteno 2929 krát
V červenci to bude 10 let, co jsem v Senátu předkládal první verzi zákona, který měl chránit před šikanou osoby upozorňující na závažné protiprávní jednání s dopady na lidské zdraví, životní prostředí nebo ekonomiku státu. ODS a ČSSD tehdy návrh smetly.

Uplynulo dalších 5 let a v létě 2018 doputoval do Senátu evropský návrh směrnice chránící oznamovatele protiprávního jednání. Senát tehdy těsnou většinou návrh podpořil, ale Česká republika do konce roku 2021 nestihla směrnici do našeho práva zavést.

Hrozí, že z kapes daňových poplatníků (tedy nás všech) bude kvůli prodlení zaplaceno až 60 miliónů Kč. 1.6. konečně normu projednal Senát a po podpisu prezidenta by měla ochrana oznamovatelů být účinná. Bude-li i efektivní, ukáže čas, neboť česká verze je proti evropské verzi okleštěná.

V odvetných opatřeních např. chybí několik směrnicí zakázaných praktik, a to zákaz nátlaku, zastrašování, obtěžování, ostrakizace, diskriminace nebo jakéhokoliv dalšího znevýhodňujícího nebo nespravedlivého zacházení (viz článek 19 písm. g) a h) směrnice o ochraně oznamovatelů).

Za závažnější ale považuji to, že někteří zákonodárci stále nerozlišují nebo nechtějí odlišit pojem whistleblower od pojmu udavač.

Dovolím si tedy krátké shrnutí:

1) Whistlebloweři vystupují většinou PROTI mocným vládám, stranám, mafiím nebo korporacím, které zneužívají své postavení a jejichž jednání negativně dopadá na běžné občany, na veřejné rozpočty nebo na životní prostředí. Udavači či donašeči naopak často „pracovali“ PRO totalitní režim.

2) Whistlebloweři se snaží POMOCI zjednat nápravu ve věcech veřejného zájmu, oznámení činí až po vyčerpání běžných kontrolních postupů, když tyto mechanismy nevedly k nápravě. Zájmem práskačů bývalo často UŠKODIT lidem, kteří proti totalitě bojovali, získání osobního prospěchu nebo obojí.

3) Whistlebloweři upozorňuji hlavně na ZÁVAŽNÉ protiprávní jednání a většinou chrání před negativními dopady větší okruh osob. Udavači často donášeli informace i o BAGATELNÍCH přestupcích, a to s cílem negativních dopadů na ostatní osoby.

Whistlebloweři jdou často „s kůží na trh“ (vystupují VEŘEJNĚ) a za cenu osobní oběti usilují o zlepšení nežádoucího stavu věcí. Udavači, práskači či donašeči naopak jednají většinou ZÁKULISNĚ a s cílem osobního prospěchu jsou schopni jít tzv. „přes mrtvoly“.

Proč je důležité rozlišovat, kdo je na straně práva a spravedlnosti?

Zákon je jen nutnou podmínkou pro účinnou ochranu osob nespravedlivě stíhaných nebo jinak trestaných. Další důležitou podmínkou je společenská kultura. Je potřeba si uvědomit, že je důležité chránit veřejný majetek, veřejné zdraví i životy nás všech. Je důležité se ozvat, když se nám něco nekalého nelíbí, když je něco v nepořádku.

Pokud by si většina občanů nechala líbit, co někteří politici, šéfové firem nebo různí prospěcháři na nás občany nebo zaměstnance zkouší z obavy, aby nedostala nálepku „udavač“ nebo „bonzák“, potom by různí gauneři (poradci, lobbisté apod.) stojící za krádežemi často v řádu stovek miliónů korun měli opravdový „klid na práci“.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy